Несколько причин сохранить самостоятельность Гатчины

Несмотря на множество голосований в ходе второго чтения правительственного проекта закона "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Гатчинский муниципальный район и муниципальных образований в его составе" на 53 заседании Законодательного Cобрания Ленинградской области, споров и выступлений по этому вопросу было меньше, чем раньше. Более активны были сторонники самостоятельности Гатчины. Мэр Гатчины Станислав Богданов имел пару эмоциональных доводов - первый автор правительственного проекта председатель профильного комитета Юрий Марасаев "носа не показал" в Гатчине, чтобы ознакомиться с мнением жителей города о планах областного правительства, а мнение жителей города оформилось в сорок тысяч подписей жителей Гатчины против объединения с Гатчинским районом, собранных за два дня. Вероятно, если бы сбор подписей продолжался бы неделю, то в списки противников нового устройства МСУ попали бы все 100 с лишним тысяч жителей Гатчины. Кроме эмоций у Богданова в запасе были и цифры, - жители города, занимающего шестое место по перечислениям в областной бюджет, имеют право отказываться от объединения с районом, требующим дотаций и занимающим 26 место в Ленинградской области по доходам. Депутат Владимир Леонов отметил, что, потеряв статус городского муниципального округа, "Гатчина потеряет часть предметов ведения и соответственно часть доходов". Кроме того, городское поселение может получить государственные полномочия по специальному решению областных властей, а не имеет их по статусу как городской муниципальный округ. Это означает, что Гатчина многие свои исключительно городские проблемы не сможет решать самостоятельно, а будет вынуждена действовать опосредованно через районные, а то и областные власти. Мэр Станислав Богданов пояснил корреспонденту ЗАКС.Ру, что если муниципальный округ Гатчина сохраняет в своем бюджете 40%собираемых на своей территории налогов, то городскому поселению Гатчина в составе Гатчинского района останется только 20%. Да еще за счет этих средств придется выравнивать бюджеты более слабых поселений в составе Гатчинского района. Заочно со своим оппонентом согласился вице-губернатор Ленинградской области, который на вопрос одного из депутатов ответил, что внутри районов "выравнивание происходит за счет районов". Депутат Виталий Климов также коснулся темы выравнивания. Эта тема дала Климову возможность заявить, что "разговоры о том, что одно муниципальное образование не проживет без другого, - миф. Мы и так уравниваем, мы создаем два фонда выравнивания". Виталий Климов еще раз заявил, что сохранить за Гатчиной статус городского муниципального округа необходимо, чтобы в Ленинградской области было все разнообразие форм местного самоуправления. Это позволит, когда наступит срок очередного пересмотра структуры местного самоуправления Ленинградской области, решить, нужны ли Ленинградской области городские муниципальные округа, а городам, потерявшим статус самостоятельных муниципальных округов, на основе опыта существования Гатчины в системе МСУ, выстроенной по концепции правительства Ленобласти, вернуться к вопросу о собственном статусе. Интересно, что тот же довод в свое время использовал депутат Олег Петров, против сохранения за каким-либо городом статуса муниципального округа. Петров говорил, что если какой-то из городов сумеет остаться самостоятельным муниципальным округом, то в Ленинградской области начнутся суды по восстановлению статуса городов, которые перестали быть муниципальными. И он, Олег Петров, сам поддержит подобный иск от Светогорска. Так будет разрушена вся система МСУ, которую выстраивало областное правительство. Но на 53-м заседании, когда решался Гатчинский вопрос, Олег Петров промолчал, видимо, решив воспользоваться возможностью вернуть самостоятельность и своему Светогорску.