18+
 PDA
   Наши соцсети:   
           
  

Статьи

7 августа, 21:20

Прокуратуре и РКН предложили дать простор для воображения

Минкомсвязи предложило поправки в закон «Об информации», которые позволят без решения суда блокировать сайты, содержащие "обоснование и оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности". Эксперты информационного права сходятся во мнении, что лучше и справедливее российское законодательство от нововведения не станет: прокуратура и Роскомнадзор получат дополнительные возможности, а от возросшего числа блокировок пострадают в первую очередь пользователи.

sm.Filtering_blocking_CoE_small.750.jpg (210 KB)

Согласно действующей редакции закона об информации Роскомнадзор по запросу Генпрокуратуры может потребовать от провайдера или хостера сайта заблокировать ресурс с нежелательной или опасной информацией. Статья 15.3 закона об информации, позволяет добиваться блокировки некоторых сайтов без суда. Основанием для досудебной блокировки может послужить призыв к экстремизму, массовым беспорядкам, участию в несогласованных мероприятиях, а также с материалы о «нежелательных» на территории России организаций.

К этому прибавится пункт об оправдании экстремисткой деятельности. Сейчас Генпрокуратура может требовать досудебной блокировки только за призывы к экстремистской деятельности. "Ограничение доступа к иной информации экстремистского и террористического толка осуществляется в рамках статьи 15.1 вышеуказанного закона только по решению суда, что не позволяет осуществлять блокировку сайтов оперативно", - указано в обосновании проекта.

При этом в закон не вводится понятие о том, что такое оправдание или обоснование экстремизма.

Пояснение о том, что такое публичное оправдание терроризма содержится в 205.2 статье Уголовного кодекса России. Там под оправданием терроризма понимается публичное заявление «о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании». Запрет на оправдание терроризма содержится еще и в законе «О средствах массовой информации».

«Чем больше тянешь, тем больше тянется»

- Любое расширение возможностей применения антиэкстремистского законодательства – это путь в произвол. Поскольку все законодательство о том, что такое экстремизм – это резина – чем больше тянешь, тем больше тянется и не рвется, - считает руководитель правозащитного проекта «Команда 29», адвокат Иван Павлов.

Дополнительная причина, позволяющая блокировать сайты без суда, считает Павлов, выгодна и судам, и прокурорам, и Роскомнадзору, поскольку избавляет их от необходимости проводить формальные процедуры.

- Они заботятся друг о друге, и освобождают суд от той рутины, которую постоянно подбрасывает антиэкстремистское законодательство. Суды уже просто не справляются. Количество обращений начинает зашкаливать за физические возможности судов. Поэтому решили, что в тиши прокурорского кабинета, принять решение гораздо проще, чем проходить процедуры церемониального характера, - полагает эксперт.

По словам Павлова, то, что в законе не объясняется вводимое понятие, для современного российского законодательства вполне обыденно.

- Для текущего момента меня это не удивляет, а для нормального правового государства это считается произволом, который позволяет правоприменителю использовать свое богатое воображение, когда есть (политическая) целесообразность, - уверен эксперт.

Количество заблокированных сайтов будет расти

Правозащитник, доцент Московской Высшей школы экономики Дмитрий Дубровский считает, что в случае принятия поправок, количество заблокированных сайтов резко увеличится.

- Поправка фактически расширяет количество оснований, по которым можно заниматься внесудебной блокировкой сайта. Поскольку они понимают экстремистскую деятельность крайне широко и все больше стремятся ее расширить, то оснований для внесудебной блокировки станет больше. Можно представить, что количество заблокированных сайтов будет расти в геометрической прогрессии, - прогнозирует Дубровский.

По словам эксперта, в решениях о досудебной блокировке сайтов, прокуратура не указывает повод, по которой тот или иной ресурс подвергается блокировке. Так, например, рассказал эксперт, в России заблокировали одну из страниц сайта, который занимается распространением информации о различных образовательных инициативах в мире. В своем решении прокуратура указала, что блокировка произведена из-за того, что ресурс публиковал призывы к участию в массовых беспорядках.

- Я плохо себе представляю, как на сайте, который распространением информации об образовательных проектах, может быть такая информация, - рассказал эксперт.

По словам Дубровского, в несудебной блокировке плохо, что владельца сайта не уведомляют о блокировке или уведомляют задним числом, однако после этого, добиться разблокировки можно только в суде. При этом, считает он, дополнительное основание для блокировок скажется на обычных законопослушных гражданах, а не на реальных экстремистах.

- Это довольно бессмысленно. Перебросить материалы с одного сайта на другой – это не большая техническая проблема. Реальным экстремистам это не помешает жить. А добропорядочные люди, которые пытаются соблюдать законы окажутся в идиотском положении, когда заходишь на сайт, а он заблокирован. Никто не объясняет почему, но предлагают идти в суд и доказывать, что ты не верблюд, - рассказал правозащитник.

Плохая новость для пользователей и для крупных СМИ

Расширение оснований для внесудебной блокировки ресурсов - это плохая новость, как для самих пользователей, так и для крупных изданий, полагает юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян, поскольку заблокированные сервисы становится невозможно посещать без вспомогательных средств, и они теряют аудиторию.

- Предложение по расширению полномочий прокуратура как минимум кажется странным, учитывая, что за последнее время Генпрокуатура снискала славу одного из самых нетранспарентных ведомств, по решениям которого блокировались и СМИ и телеграмм и еще сотни тысяч ресурсов, начиная с апреля 2018 года. Блокировать нещадно будут любые упоминания организаций и их сторонников, деятельность которых уже признана экстремистской. Будут блокировать социальные сети и форумы, - предположил эксперт.

По мнению Дарбиняна, процесс блокировки интернет ресурсов является самым спорным, самым непрозрачным, поскольку решения, по которым блокируются сервисы только в судах и только в том случае, если владелец сайта пытается оспорить действия Роскомнадзора.

Серафима Курдюбова



В этой, как и в любой другой новости/статье/интервью и т.д., теперь вы можете проголосовать "за" или "против" упоминаемых в ней персонажей. Для этого достаточно навести на фамилию человека курсор мышки. Подробно о правилах голосования и о том, где посмотреть текущие рейтинги персон, написано в "Инструкции по голосованию".

Посмотреть общий рейтинг персон.

Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру
в Яндекс.Дзен
и
Телеграм

Обсуждение
Правила комментирования

Запрещается:
  • Оскорбление участников дискуссии и иных лиц
  • Употребление нецензурных слов и брани
  • Разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия
  • Спам и реклама других сайтов
  • Комментарии не по теме материала
  • Обсуждение действий администрации сайта
Администрация сайта оставляет за собой право удалить комментарий, если он нарушает эти правила.


Нет высказываний. Добавить высказывание



Рейтинг персон

Опрос:
Вернут ли в Петербург досрочное голосование перед выборами 2019 года?

Да
Нет
А что это?

Все новости:

19:43 Антон Орех: Золотов - глупый человек, пародия на Бонапарта

19:15 Путин: Самым правильным, настоящим и эффективным националистом являюсь я   1

19:13 В центре Петербурга задержали двух участников "бессрочного протеста"

19:04 Муниципал: “Яблоко” будет собирать деньги на муниципальную кампанию среди сторонников

18:57 Муниципал: Кац: В каждом доме Петербурга есть сторонник "Яблока"

18:52 Братьям Кокориным и Мамаеву предъявили обвинения в хулиганстве и побоях   1

18:41 Шендерович призвал к срочному психиатрическому освидетельствованию Путина   3

18:34 На Невском "бессрочники" пикетируют против политрепрессий и "пенсионной реформы"

18:13 Петербург планирует разместить облигации на сумму до 55 млрд рублей

18:11 Госдума установила штрафы за злоупотребление правом на митинги

17:58 "Новой газете" подбросили баранью голову и письменные угрозы   1

17:56 Путин удручен, что России "постоянно какие-то санкции предъявляют"   1

17:33 Беглов рассказал главе Крыма о готовности помочь жертвам керченской бойни

17:30 Путин - о последствиях ядерного удара по России: Агрессор сдохнет, а мы попадём в рай   3

17:02 Росгвардейцы расценили ответ Навального Золотову как "кощунство"   3

Предыдущие новости

Регионы

–екламный блок RTB загружаетс¤

© ZakS.Ru, 2002—2018. Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Главный редактор: Гончарова Н.С.