Городу нужно больше долгов. Советы Юрия Рыдника

Именно Рыдника, главу "Балтонэксим Банка", наблюдатели считают одним из самых влиятельных петербуржцев во все годы правления Владимира Яковлева. Однако до сих пор он был теневым лидером. Лишь осенью 2002-го г-н Рыдник объявил о намерении стать депутатом Законодательного Собрания, а заодно и о собственных губернаторских амбициях.
Спикер будет через два месяца
- Кажется, вас разочаровало первое заседание нового ЗакСа?
- Я ожидал попытки избрания Тюльпанова спикером. Не удалась она по разным причинам. Не были, скажем, проведены консультации между фракциями. А ведь ЗакС - это далеко не только председатель. Работа Собрания прочно связана с формированием комитетов, комиссий и вообще с созданием конструктивной внутренней обстановки.
Но ситуация осложнена сильной политической поляризацией ЗакСа: одна часть депутатов видит врага в Смольном, другая - в полпредстве. И именно полпредство вносит в работу Собрания очень большой деструктив - активным давлением в пользу того же Тюльпанова. Озвучивалось чуть ли не мнение президента, что Тюльпанов должен быть председателем. Хотя я, например, в этом очень сомневаюсь.
Мы сейчас активно консультируемся с другими фракциями. Депутаты должны немножко остыть, прийти в себя, понять, зачем они здесь (ведь в сфере их ответственности, в первую очередь, находится жизнедеятельность города). Только после этого можно будет более конкретно говорить о том, кто возглавит комитет по законодательству, кто - бюджетно-финансовый комитет, кто будет председателем и его замами.
- Сколько времени вы отводите на завершение консультаций?
- Думаю, месяца-двух будет достаточно.
- Сами будете претендовать на руководящие кресла?
- Очень сложно сейчас об этом говорить. Амбиции любого депутата не должны рассматриваться в категориях "свой-чужой". В ЗакСе не должно быть чьих-то людей. Ведь депутат, по закону, должен уходить из своих интересов в бизнесе - правильно? Соответственно, точно так же он не должен принимать решения внутри ЗакСа, исходя из договоренностей с какими-то группами лиц, которые управляют им извне.
Долги будем наращивать
- Горожане замерзают. Собрание может повлиять на ситуацию?
- Может. Нужно осознать, что весь узел жилищно-коммунальных вопросов состоит из трех основных проблем: санитарное состояние территории, текущий ремонт домов и сетей, накопленный износ. Сейчас мы столкнулись как раз с очень серьезным износом зданий и сетей, который, кстати, накопился вовсе не за последние 6 лет. "Водоканал", например, когда вскрывает асфальт, иногда встречает деревянные трубы, положенные еще при царе Горохе.
Накопленный износ - это огромная цифра, миллиарды долларов, под него никакого городского бюджета не хватит. Ни одно население в мире на это саккумулировать средства не может. Это нужно осознать и, формируя городской бюджет, закладывать определенные суммы на капитальную реконструкцию. При этом сам бюджет не позволяет сделать это в ближайшее время. А к тому моменту, когда средства появятся, полгорода может уйти в болото. Поэтому системным выходом из этой ситуации может быть только увеличение доходной части бюджета.
- А может, стоит не бюджет раздувать, а задуматься о введении стопроцентной оплаты гражданами услуг ЖКХ?
- У наших граждан есть большое количество всяких льгот. Моя личная идеология состоит в том, что не нужно людям этих льгот, им лучше компенсировать их деньгами, а горожане, в свою очередь, заплатят.
Ну, например, человек платит 50% за квартиру, остальное доплачивает государство. В результате - очень сложный механизм доведения средств до конкретного ЖЭСа. Там показывают документы и говорят: жильцы платят копейки и при этом еще и претензии нам предъявляют. В итоге ЖЭСы ненавидят жильцов, жильцы ненавидят ЖЭСы, и никто ничего не делает. И спросить не с кого, потому что между жильцом и ЖЭСом нет договорных отношений. Необходимо же бюджетные средства направлять непосредственно людям, которые этими деньгами могли бы оплачивать работу жилищников.
Но это только несколько снимет проблему, а глобально ее не решит: может быть, будет почище на улицах, может быть, стояки в домах будут чуть в лучшем состоянии. Но если дом дал трещину, его надо ставить на капитальный ремонт, а его население не оплатит. Поэтому надо увеличивать доходную часть бюджета за счет привлечения в город дополнительных инвестиций.
- Вы подразумеваете дальнейшее увеличение городского долга? По вашему мнению, политика роста долговых обязательств Петербурга, к которой сейчас вернулся Смольный, полезна для города?
- У нас замечательная политика. Я считаю, что нужно и дальше наращивать городской долг. Потому что, повторяю, наши трубы и наши люди не могут ждать повышения доходов города в течение пяти лет. Деньги нужны сейчас.
Что касается льгот, то аналогичную схему я предлагаю и по лекарствам - дайте людям деньги, и они сами за все заплатят. Так же и с повышением пенсий и зарплат. Многие считают это популистской мерой, а на самом деле она будет стимулировать потребление. Если людям дать деньги, они их в городе же и потратят. Другое дело: соберет ли деньги налоговая служба, когда они сделают очередной цикл? Но если она их не собирает, то это уже вопрос качества налоговой политики.
Мне нужна другая "Единая Россия"
- В последние дни предвыборной кампании разгорелась активная дискуссия: вы все-таки член "Единой России" или нет?
- Да, я член партии "Единая Россия".
- Но, судя по всему, отношения с местным руководством партии у вас не сложились.
- У меня весьма критическое восприятие той работы, которую проводит политсовет местного отделения партии. Начнем с того, что в Петербурге всего 850 членов "Единой России". Меньше только в Корякском и Бурятском автономных округах. Во-вторых, если вы выйдете на улицу и спросите у человека, чем занимается у нас в городе "Единая Россия" и какие у нее идеи, никто вам не ответит. Этого не знает и ее глава господин Солонин. Я слушал несколько его выступлений. Честно говоря, ничего не понял вообще, поэтому никак не могу прокомментировать, что он имел в виду.
Более того, при подведении итогов выборов от его зама господина Серова прозвучало буквально следующее: "Пульт управления выборами находился в полпредстве, оттуда вели не только нас, но и "Яблоко", СПС, "Волю Петербурга" и "Диалог". Мы все исполняли, что нам говорили, поэтому результаты выборов можно признать удовлетворительными".
Получается, что местное отделение "Единой России" выступает под следующими лозунгами: наш пульт управления - в полпредстве; мы - против губернатора; председателем ЗакСа хотим видеть Тюльпанова, который следит за этим пультом управления. Но это же не позиция всей партии! "Единая Россия" - пропрезидентская партия, она должна быть центристской. Кстати, надо напомнить, что Владимир Яковлев входит в ее высший совет. Поэтому местный политсовет представляется мне неэффективной и неработающей организацией, которая не только никого не может за собой увлечь, но и вообще сольет все, что может. По крайней мере, на выборах в ЗакС принадлежность к этой партии не имела вообще никакого значения.
-И вы собираетесь бороться за смену городского политсовета "ЕдРа"?
- Я, конечно, буду высказывать свою позицию, поскольку формирование фракции "Единой России" в ЗакСе происходило по такому же принципу. Депутаты, члены партии, у которых пульт управления находится в полпредстве, решили образовать свою фракцию. Причем не предложив никакой конструктивной программы. Но ведь находиться в оппозиции городской исполнительной власти, не выдвигая собственную кандидатуру на выборах губернатора и не предлагая альтернативную программу действий, просто неправильно. Получается полный деструктив. Просто - а я против. Причем это "против" проявляется через генеральную прокуратуру. То есть заводят на человека уголовное дело - теперь ты понял, что мы против?
Те люди, которые вошли со мной во фракцию "Единый Петербург", не разделяют таких подходов. Мы считаем, что роль ЗакСа в жизни города должна быть выше, чем сейчас, что эта роль, в первую очередь, должна заключаться в стимулировании городской экономики, в конкретных программах и предложениях: по инвестиционной и налоговой политике, градостроительству, социальным вопросам.
Приоритетами "Единой России" должны быть: поддержка президента, стабилизация ситуации в городе, думские выборы. Если на них использовать только ресурс полпредства, то произойдет то же самое, что в этот раз произошло с его же программой "Диалог".
Мне не нужна должность Кротова
- Если вопрос о третьем сроке все-таки будет внесен в ЗакС, как вы будете голосовать?
- Поскольку Конституционный суд дал такую возможность Яковлеву, то мы должны изменить Устав и дать ему возможность баллотироваться в 2004 году. Пусть народ решит, годится он еще раз быть губернатором или нет.
- Сейчас вдруг заговорили о том, что вас прочат на место вице-губернатора по финансам.
- Не знаю, почему так заговорили. Я не претендую на место господина Кротова. И вообще - если бы я претендовал, зачем мне было проводить такую изматывающую избирательную кампанию? В принципе, мне могли бы предложить идти на кротовское место и без всего этого.
- Зато теперь вы облечены доверием народа.
- Но это же место в исполнительной власти. Для того чтобы его занимать, не нужно иметь способность избираться.
- Подразумевается, что ваш гипотетический переход в городскую администрацию - начало операции "Преемник", дабы дать вам возможность в случае отставки Владимира Анатольевича сменить его.
- Нет, нет, я не претендую на место Кротова, не ссорьте меня с ним. У меня и так много врагов.
- В ходе нашего предыдущего интервью в сентябре 2002-го вы говорили, что не исключаете возможности выдвижения своей кандидатуры на выборах губернатора в 2004 году. Планы не изменились?
- Пока я провел только одно заседание в ЗакСе, и мне рано об этом говорить. Конечно, у каждого человека могут быть планы, включая наполеоновские, но давайте будем реалистами. На сегодняшний день я только начал политическую карьеру. Надо приобрести большее политическое влияние. Но опять же сейчас мои планы, в первую очередь, связаны с ЗакСом.

Артемий Смирнов