Законотворчество стимулирует прокурор

Зигзаги налога на прибыль На минувшей неделе депутаты ЗакСа полностью удовлетворили прокурорский протест на статью 1 принятого несколько лет назад закона "О некоторых вопросах налогообложения в 2000-2003 годах". Таким образом, уже в обозримом будущем должны быть изменены сразу несколько важных налоговых тарифов. В частности, ставка налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в петербургский бюджет. В нынешнем году она составляет 18%, а в 2003-м должна была снизиться на процент. Однако, согласно пункту 1 статьи 284 Налогового кодекса РФ, квота региональной части налога на прибыль составляет 14,5%. Той же статье Налогового кодекса противоречит и еще одна норма опротестованного закона, по которой на 2000-2003 годы установлена налоговая ставка в 22% на прибыль, полученную от посреднических операций и сделок. Такой же "данью" обложены страховщики, биржи, брокерские конторы, банки и другие кредитные организации. Между тем, в Налоговом кодексе эта планка поднята до 24%. Субъекты РФ могут снижать свою долю налога, но не вправе устанавливать ставку, отличную от общефедеральной. Анахронизмом стала и преференция, позволявшая уменьшать налог на прибыль (но не более чем на 6%) предприятиям и организациям, содержащим на своем балансе объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, жилищного фонда, детские сады и лагеря, дома престарелых и инвалидов. Действие этой льготы прекратилось еще с 1 января 2002 года. Расхитителей металлолома бить рублем станет сложнее Осенью 2000 года депутаты ЗакСа приняли закон "О регулировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Санкт-Петербурга и мерах по предотвращению ущерба городскому хозяйству Санкт-Петербурга от данного вида деятельности". Любимое законотворческое детище Игоря Риммера пару лет худо-бедно помогало регулировать весь цикл сбора и переработки металлолома. Не в последнюю очередь благодаря статье 6, предусматривающей применение к нарушителям штрафных санкций до 100 МРОТов. Однако со вступлением в силу нового Кодекса об административных правонарушениях возможности региональных властей самостоятельно устанавливать штрафы резко сузились. Не дожидаясь очередного прокурорского протеста, спикер ЗакСа Сергей Тарасов предложил исключить из текста закона о металлоломе статью 6. Его коллеги, одобрив это начинание в первом чтении, вместе с тем сохранили в неприкосновенности норму, согласно которой 60% "металлических" штрафов подлежит зачислению в местный бюджет, а 40% - в городской. Депутатский резервный фонд в новой оправе Спикер ЗакСа также решил внести свою лепту в модернизацию той части закона "О порядке внесения, рассмотрения и принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга", которая имеет непосредственное отношение к пресловутой "пакетной поправке". Формально отклонив недавний протест прокурора, депутаты все-таки решили выполнить одно из требований Бюджетного кодекса. Свое право на законных основаниях распоряжаться двумя процентами расходной части петербургского бюджета они сочли возможным "при условии обеспечения финансирования расходов, связанных с достижением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств". Так что у избирателей, видимо, теперь будет с кого спросить за нарушение их "социальных стандартов"!

Михаил Кореневский