Нарушения в "Псковских тепловых сетях" исчисляются в миллионах

28 сентября состоялась 7-я сессия Псковской городской Думы четвертого созыва. В повестке дня было 18 вопросов, но самыми "масштабными" можно назвать три. Завершился очередной важный этап рассмотрения финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия "Псковские тепловые сети". На сессии была заслушана информация Счетной палаты Псковской области о результатах проверки ПТС, которая проводилась на основании Решения ПГД 67 и обращения губернатора Псковской области Михаила Кузнецова.
Председатель Счетной палаты Псковской области Марина Хохлова заявила, что сумма общих нарушений на предприятии равна 460,4 млн. рублей. Одно из самых значительных нарушений заключается в том, что ПТС проводит свою тарифную политику при планировании производственно-финансовой деятельности, сообщает корреспондент ЗАКС.Ру.
"Утвержденный Государственным комитетом Псковской области тариф на тепловую энергию, реализуемую МП г. Пскова "ПТС" потребителям, - подчеркнула М. Хохлова, - в 2006 и 2007 годах не соблюдался. В целях завышения суммы полученных убытков тарифы для населения по сравнению с утвержденными занижены в 1,4 раза, а тарифы для бюджетных учреждений и прочих потребителей завышены в 1,1 раза. В результате планируемые доходы от реализации теплоэнергии на нужды населения занижены на 164,2 млн. руб. С учетом фактически отпущенной на нужды населения теплоэнергии размер субсидии на разницу в тарифах составит 51485 тыс. руб. Фактически перечислено из бюджета города 146,1 млн. руб., то есть на 94,6 млн. руб. больше. Существующий порядок финансирования из бюджета прямых убытков предприятия при регулируемом утвержденном тарифе с рентабельностью 7,2% является нарушением норм бюджетного законодательства. При таком порядке финансирования, чем хуже работает предприятие, тем больше средств из бюджета оно получает. Фактический расход теплоэнергии на горячее водоснабжение больше расчетной потребности на 38264 Гкал, что составляет 23,9 млн. руб. Из общего объема реализуемой потребителям теплоэнергии не снимается теплоэнергия, идущая на нужды вспомогательных подразделений предприятия: теплицы, цеха термогидроизоляции, арендаторов, слив-залив и разогрев мазута, хранящегося на договорных условиях в емкостях предприятия. Данные объемы относятся на потребителей основной услуги предприятия услуги теплоснабжения."
Суть акта проверки, представленного на 49 листах с приложением на 19 листах, М.Хохлова представила так: "Муниципальное предприятие "ПТС" должно оказывать услуги по теплоснабжению. В соответствии с законодательством эти услуги регулируемы. Предприятие не соблюдало утвержденные тарифы. ПТС воспользовалось моментом, когда Псковской городской Думой не был оговорен порядок предоставления субсидий на разницу тарифов. Предприятие показывало фактические убытки, на основании чего выплачивались субсидии, но не показывало, насколько эти убытки связаны с тарифами. Администрация города предоставляла ПТС деньги. В деньгах предприятие было не ограничено. Перед администрацией города будем ставить вопрос о соответствии руководителя предприятия занимаемой должности. Он превысил полномочия и нарушил законодательство и экономическую дисциплину. Нарушения исчисляются в миллионах."
Депутат Николай Лыжин сообщил, что он шокирован услышанным, и спросил, не собирается ли Счетная палата области передать материалы в отдел по борьбе с экономическими нарушениями. Хохлова ответила: "Акт проверки направлен в ОБЭП, прокуратуру, Администрацию города, ПТС, городскую Думу".
Директор ПТС Александр Яновский сказал, что акт проверки оспаривается в арбитражном суде. По его мнению, Счетная палата превысила свои полномочия.
Председатель комитета по бюджету, налогам и финансовому контролю Светлана Андреева отметила, что проверка Счетной палаты области подтвердила и углубила выводы, сделанные Контрольно-счетной палатой Думы. Андреева предложила коллегам на сессии проголосовать за решение, которое включает в себя несколько пунктов. Во-первых, принять информацию к сведению. Во-вторых, создать временную комиссию по контролю за исполнением решения ПГД 67, а также над устранением выявленных в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности МП "ПТС" нарушений и реализацией предложений Счетной палаты области. В-третьих, заслушать информацию о результатах работы комиссии на октябрьской сессии. Также предлагался состав комиссии в составе Андреевой (председатель), Цецерского, Соболя, Коваленко и Лесникова. Депутаты поддержали данный проект, добавив в состав комиссии Барабанова по его просьбе.