Администрация Псковской области предлагает жить по средствам, сокращая финансирование "дутых" программ

На заседании комитета по труду и социальной политике Псковского областного Собрания депутаты рассмотрели поправки в две областные целевые программы, согласно которым их финансирование снижается в разы. Речь идет о "Развитии системы образования в Псковской области на 2007-2010 годы" и "Организации детского отдыха и оздоровления на 2004-2008 годы". Начальник Главного управления образования Псковской области Вера Емельянова обратила внимание депутатов на то, что объемы расходов необходимо привести в соответствие с перечнем мероприятий.
"На самом деле, ежегодно происходит уточнение стратегии направления развития нашей деятельности, поэтому принято решение исключить ряд пунктов из программы Развитие системы образования в Псковской области на 2007-2010 годы, которые не реализуются и не имеют сегодня принципиального значения. При этом, вносятся мероприятия, которые сегодня связаны с реализацией национального проекта Образование, - цитирует Веру Емельянову Псковинформбюро. - Объемы средств распределены в соответствии с поставленными задачами. Принципиально внесены изменения и дополнения на 2007 год. Они связаны, прежде всего, с финансовой поддержкой Псковского сельскохозяйственного техникума в объеме 2,5 млн. рублей. Тот 30-миллионный федеральный грант, который выиграл техникум, предполагает финансирование из областного, муниципального и внебюджетного источников".
Согласно представленным депутатам документам, в 2007 году финансирование развития образования "урезано" с 55,3 млн. до 11,5 млн.; в 2009 и 2010 годах с 93,2 млн. до 15,9 млн. рублей. В итоге, администрация Псковской области предлагает снизить "стоимость" программы с 321,7 млн. до 156,3 млн. рублей. Выступая перед депутатами, Вера Емельянова подчеркнула, что "недостающие деньги мы всегда изыскивали во внебюджетных источниках и федеральном бюджете. Не случайно мы сегодня участвуем во всех проектах, которые объявляются на федеральном уровне. И то, что сегодня требуется для развития системы образования, мы перекрываем средствами, поступающими извне. На 1 рубль на развитие образования мы привлекаем 2 рубля из федерального бюджета и других источников". Добавим, что, согласно поправкам, в 2008 году значительно увеличены расходы на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений - с 73,78 млн. до 113 млн. рублей.
Аналогичная ситуация складывается и с финансированием программы "Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области на 2004-2008 годы". В общем, она сокращена с 114 млн. 700 тыс. до 36 млн. 780 тыс. рублей. В 2007 году с 27 млн. до 7 млн. и в 2008 году с 28,6 млн. до 7 млн. рублей. Из этой программы полностью исчез такой раздел, как "укрепление и развитие материально-технической базы учреждений детского отдыха и оздоровления" в связи с отсутствием финансирования в 2007-2008 годах. Вера Емельянова заявила следующее: "Эта, как и предыдущая программа, требует приведение в соответствие объемов финансирования мероприятий программы с объемами финансирования и уточнения реальных финансовых средств и потребностей на 2008 год. Программа заканчивается, и сегодня мы реально можем определить те бюджетные средства, которые необходимы для организации летнего отдыха и оздоровления. Хотелось бы сразу сказать, что к предусмотренным 7 млн. рублей столько же придет из Фонда социального страхования и федеральных источников. Поэтому в целом все показатели не ухудшаются".
Уже после рассмотрения и принятия депутатами предложенных администрацией Псковской области поправок Вера Емельянова пояснила журналистам суть вопроса: "Губернатор принимает решение, исходя из принципа: что можем финансировать, то и планируем. Решения принимаются в силу реальной действительности, обстоятельств и финансовой ситуации. Никаких политических инсинуаций в этом нет. Были программы, но по заложенным цифрам реально они не финансировались никогда. Нужно говорить о том, что впервые сегодня принимаются решения, предполагающие, что заложенные в бюджете деньги будут выделены на все 100%, а не так, что программы есть, а денег нет. При этом, мы хотим привлечь на эти цели деньги из других бюджетов и считаем это положительным моментом. Кроме того, в программе развития образования заложен значительный рост централизованных ассигнований на капитальный ремонт учебных заведений в 2008 году. Это позволит реально сделать школы современными и удобными".