В Калининградской области медики брали двойную плату за свои услуги

Прокуратурой Калининградской области в деятельности государственных и муниципальных учреждений при оказании платных медицинских услуг населению выявлены многочисленные нарушения законодательства, сообщает корреспондент ЗАКС.Ру.

Прокуратурой Калининградской области проведена проверка в государственных и муниципальных медицинских учреждениях исполнения законодательства об оказании платных медицинских услуг населению. Проверкой выявлены многочисленные нарушения законодательства в указанной сфере. Так, Уставы ряда Муниципальных учреждений здравоохранения в нарушение требований ст.50 Гражданского кодекса РФ не содержат положений о возможности осуществления предпринимательской деятельности, к одному из видов которых относится оказание платных медицинских услуг. При проверке прокурорами установлены факты оказания платных медицинских услуг населению без специального разрешения управления здравоохранения, после истечения срока действия данных разрешений, а также оказание платных медицинских услуг, не включенных в перечень разрешения на данную деятельность ("Нестеровская ЦРБ", "Городская поликлиника 8" Калининграда, "Правдинская райбольница").

Проведенная проверка показала, что учреждения здравоохранения оказывают населению платные медицинские услуги по ценам и тарифам, самостоятельно установленным главными врачами ("Славская ЦРБ", "Гвардейская ЦРБ", "Озерская ЦРБ"). Установлены и факты нарушения требований ст.15 Конституции РФ об обязательном официальном опубликовании для общего сведения нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина. Так, постановлением главы администрации "Полесского городского округа" было утверждено Положение "О порядке оказания платных медицинских услуг в МУЗ "Полесская ЦРБ". Данное постановление было принято главой администрации с превышением своих полномочий и не было доведено до всеобщего сведения.

Установлены прокурорами и факты взимания платы за оказание тех видов медицинской по мощи, которые определены в территориальной программе обязательного медицинского страхования как бесплатные. Так, МУЗ "Багратионовская ЦРБ" взимает плату за прерывание беременности, включая обезболивание, в сумме от 684 до 789 рублей. Всего за проверенный период времени указанным МУЗ незаконно с населения было получено около 50 тысяч рублей. На указанный вид медицинской помощи установлены тарифы и в МУЗ "Мамоновская больница" (от 1700 до 2000 рублей).

Выявлены нарушения и положений Программы государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Калининградской области о финансировании за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней профилактических медицинских осмотров работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты населения. Так, МУЗ "Правдинская ЦРБ" проводит профилактические медицинские осмотры работников школ, детских садов, интернатных учреждений на основе договоров об оказании платных медицинских услуг.

Порядком оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Калининградской области определено, что лечение больных в хирургических отделениях в медицинских учреждениях методом лапароскопических оперативных вмешательств оплачивается за счет средств обязательного медицинского страхования. Тариф стоимости услуги включает и оплату за медицинские инструменты. Вместе с тем, прокурором Октябрьского района Калининграда установлено, что граждане при обращении в МУЗ "Городская больница 1" Калининграда вынуждены были по указанию врачей за счет собственных средств приобретать за 17 тысяч рублей дорогостоящие медицинские инструменты для проведения лапароскопических операций.

Прокурором Ленинградского района Калининграда в ГУЗ "Калининградская областная клиническая больница" установлены факты двойной оплаты за проведение указанных операций за счет средств фонда ОМС и личных средств граждан ( с каждого по 10 тысяч рублей). В МУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи" (Калининград) прокурором района выявлены вымогательство и двойная оплата при проведении лапароскопических операций.

Так, с 2 граждан, доставленных машиной "Скорой помощи" в указанное МУЗ, заведующий отделением и лечащий врач без оформления соответствующих финансовых документов получили для проведения операций 20 тысяч рублей. Вместе с тем, из фонда ОМС за проведение операций данным гражданам больнице были перечислены денежные средства в сумме около 18 тысяч рублей. Кроме того, фондом ОМС указанному медицинскому учреждению была оплачена услуга пациенту в сумме около 10 тысяч рублей как за проведение лапароскопической операции, тогда как фактически была проведена полостная операция.

По данным фактам прокурорами Октябрьского и Ленинградского районов Калининграда проведены проверки, материалы которых направлены в межрайонный следственный отдел по Калининграду Следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации по Калининградской области для принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. Всего в ходе проверки, проведенной прокурорами, выявлено 47 нарушений законодательства об оказании платных медицинских услуг населению, внесено 27 представлений, принесено 3 протеста, возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ч.3 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением).