Николай Соболь: Прошло время, когда растаскивалась общенародная и общегородская собственность Пскова

"Приватизация была, есть и будет. Эффективный собственник должен появляться, но сразу все распродать и доверить этой администрации Пскова приватизационные процессы (конкурсы, аукционы, акционирование), мы не можем с учетом тех недостатков, которые выявляются правоохранительными органами, контрольно-счетной палатой. – Такое мнение высказал ПсковИнформбюро председатель комитета городского хозяйства и муниципальной собственности Псковской городской Думы Николай Соболь, комментируя принятый на сессии 28 марта прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2008 год. - Прошло время, когда растаскивалась общенародная общегородская собственность. Мы должны распоряжаться имуществом так, чтобы максимально выиграло и муниципальное образование “Город Псков”, и население города. Теперь приватизационные процессы идут более взвешено, и контрольные функции Дума наиболее реально может претворять, принимая конкретные документы, в данном случае, прогнозный план приватизации. На сегодняшний день он принят в том виде, как посчитала необходимым Дума, а не мэрия"…

Итак, Псковская городская Дума утвердила прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2008 год, но в таком виде, в котором предлагал комитет городского хозяйства и муниципальной собственности, а не администрация Пскова. Данный вопрос вносился мэрией еще в начале года. Предлагалась приватизация большего объема муниципальных нежилых помещений и приватизация 17 муниципальных предприятий, в том числе водоканала, тепловых сетей, Управления капитального строительства, Жилищного треста, банно-прачечного комбината, комбината благоустройства. "С тем видением прогнозного плана приватизации и специалисты думы, и я как председатель комитета, и Глава города Пскова не согласились, - заметил Николай Соболь, - и тот прогнозный план приватизации был возвращен в городскую администрацию на доработку. Мы предложили исходить из того, что не должно быть сплошной приватизации муниципального имущества, с учетом возбужденных правоохранительными органами уголовных дел по вопросам, связанным с распоряжением муниципальным имуществом.

Выявляются все новые и новые факты увода нежилых помещений в собственность коммерческих структур. Это и Рижский проспект, 49, площадью 2,5 тыс. кв. м, и помещение площадью около 100 кв. м на улице Народной, 25, и павильон на Карла Маркса, 18. Поэтому мы внесли свои поправки, предполагающие поступления в бюджет около 100 млн. рублей. Администрации было предложено изменить подход к составлению прогнозного плана приватизации. Речь идет о том, чтобы не включать объекты, которые имеют договоры аренды более чем на 2 года, тогда как нам предлагали объекты, договоры аренды по которым до 2016 года и т.д. Перечень включал и объекты, по которым идут судебные процессы. Мы предложили более взвешенно подойти к приватизации муниципальных предприятий. Рекомендовано не приватизировать МП, которые решают вопросы местного значения – водоканал, тепловые сети, жилищный трест, банно-прачечный комбинат.

Депутаты обратили внимание на предложение администрации приватизировать два аптеки - №№2 и 3, одна из которых участвует в программе по льготному лекарственному обеспечению. Есть законодательство, где прописано, что муниципалитеты занимаются вопросами лекарственного обеспечения населения, поэтому надобности в приватизации сразу двух основополагающих аптек нет. В то же время, с нашей стороны поступили предложения приватизировать те объекты, которые имеют небольшой срок обременения договорами аренды, потому что если их приватизировать, право аренды все равно сохраняется за арендатором согласно срокам, указанным в договоре. При этом, было предложено приватизировать объекты, которые своевременно не платят арендную плату в бюджет города Пскова. В частности, речь идет о помещениях по Октябрьскому проспекту, 22 (155 кв. метров), где задолженность по аренде более 6 месяцев и составляет около 230 тыс. рублей.

Второй вариант прогнозного плана приватизации, который городская администрация внесла в Думу 27 февраля, был уже значительно переработан. Была предусмотрена приватизация не 17-ти, а 5-ти муниципальных предприятий, но депутатов опять засомневались, стоит ли спешить с приватизацией даже этих пяти МП, многие из которых имеют объекты недвижимости. Для начала необходимо рассмотреть вопрос вывода из хозяйственного ведения этих МП объектов недвижимости и только потом рассматривать возможность их приватизации. Что получилось в целом? Мы приняли предложение администрации по приватизации нежилых объектов со стартовой ценой 26 млн. рублей, и сами добавили перечень объектов со стартовой стоимостью 45 млн. В итоге, согласно утвержденному нами прогнозному плану приватизации на 2008 год общая сумма составляет не менее 71 млн. Это нормативная цена, от которой начинаются аукционы. Фактические поступления в бюджет Пскова, я думаю, будут раза в полтора больше. Но он будет дополняться в течение года. Объемы приватизации будут расти, если произойдут серьезные изменения в местной администрации, то есть, будут более взвешенно решаться вопросы, связанные с распоряжением муниципальным имуществом, согласно федеральному законодательству и нашим положениям о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Представительный орган местного самоуправления продолжает реальную работу по наведению порядка по приватизации муниципального имущества. Мы запросили в КУМИ полную информацию обо всех договорах аренды муниципальных нежилых помещений, информацию о задолженности по арендной плате. Мы сейчас подходим к этому вопросу с учетом обращений предпринимателей, и пошли навстречу всем, кто обратился с начала 2008 года. Пока в Москве говорят, что надо поддерживать малый и средний бизнес, мы это делаем. Но чем быстрее произойдут изменения в руководстве мэрии, я думаю, тем существеннее прогнозный план приватизации муниципального имущества будет изменен и дополнен. Но на сегодняшний день он принят в том виде, как посчитала необходимым Дума, с учетом тех недостатков, которые вскрываются контрольно-счетной палатой и правоохранительными органами", - резюмировал председатель комитета городского хозяйства и муниципальной собственности ПГД Николай Соболь.