Мэрия Пскова предлагает увеличить плату населения за услуги ЖКХ или "разорить" бюджет на 93 млн.

В Псковской городской Думе находится проект решения ПГД за подписью мэра Пскова, которым предлагается утвердить новые нормативы потребления на услуги по отоплению жилья и горячему водоснабжению. Как стало известно ПсковИнформбюро, предлагается увеличить норматив по отоплению отдельных квартир на 22,2%, на отопление общежитий и коммунальных квартир – на 12,8%. Что касается норматива на горячее водоснабжение, в этом случае рост должен составить 17,8%. Не остался в стороне и расход тепловой энергии на подогрев горячего водоснабжения. По этому показателю предполагается увеличение на 23,8%. Все это может привести к росту размера платы населения за услуги ЖКХ на 11%...

Как указано в пояснительной записке, все расчеты вносятся согласно заключению экспертной организации ЗАО "ГАРАНТ-аудит". Приводится ссылка на Постановление Правительства РФ от 23.05.06, в соответствии с которым при определении нормативов учитываются конструктивные и технические параметры многоэтажного дома. Относительно нормативов потребления на услуги по горячему водоснабжению, предложения Управления городского хозяйства администрации Пскова сводятся к следующему: для жилых домов с централизованным горячим водоснабжением, оборудованных водопроводом, канализацией, с ваннами – 134,660 литров в сутки на одного человека. То же, но без раковины – 122,287 литров, без мойки – 121,325 и т.д. В общем, все зависит от уровня комфортности жилья.

Однако, на этот счет существует финансово-экономическое заключение отдела по правовым и финансово-экономическим вопросам Псковской городской Думы, где прямо написано: в случае увеличения нормативов на услуги по горячему водоснабжению для населения на 17,8%, они становятся самыми высокими среди городов СЗФО и Центрального федерального округа. Заметим, что согласно СНиП 02.04.01-85, норма расхода горячей воды составляет 105 литров в сутки на человека. В настоящее время в Пскове действует норматив – 116 литров, то есть уже выше предусмотренного. Среднемесячный размер платы за горячее водоснабжение с 1 марта 2008 года составляет 171,29 рублей с человека. В случае утверждения нового норматива она составит 216,44 рубля с человека. Кроме того, учитывая, что плата населения за горячую воду в Пскове с 1 марта 2008 года уже стала одной из самых высоких в СЗФО, эксперты Псковской городской Думы ставят под сомнение вопрос о необходимости пересмотра норматива потребления на услуги по горячему водоснабжению.

Специалисты Думы установили, что при рассмотрении нормативов расхода тепловой энергии на отопление ЗАО "ГАРАНТ-аудит" применило при расчете среднюю температуру наружного воздуха в отопительный период, равную -1,6 градусов Цельсия. Однако, этот показатель определяется на основании сведений гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов как среднеарифметическое значение средних суточных температур наружного воздуха. В последнее время температура наружного воздуха имеет тенденцию к повышению, и за последние пять отопительных сезонов составила -0,24 градуса Цельсия. Таким образом, при расчетах была применена заниженная температура.

Мэрия предложила депутатам два варианта решения этого вопроса. Первый: с введением в действие новых нормативов рост оплаты услуг ЖКХ составит 11%. В этом случае субсидий из бюджета не потребуется. Второй вариант: размер оплаты населением услуг за отопление и горячее водоснабжение оставить без изменения. При этом процент оплаты при введении новых нормативов составит 89%. Но в этом случае дополнительно из бюджета Пскова потребуется 93 млн. рублей на покрытие разницы выпадающих доходов (дефицита) Псковских тепловых сетей. Разработчики этого документа указывают, что дефицит вызван тем, что фактический расход тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение превышает установленный ранее показатель. Без увеличения нормативов потребления переход на полную 100-процентную оплату населением коммунальных услуг невозможен, и ПТС будет нуждаться в дотациях. Указывается, что проект решения подготовлен специалистами информационно-аналитического отдела УГХ и не противоречит действующему законодательству.

Первый вариант вряд ли приемлем. "Если предлагаемые к рассмотрению нормативы будут утверждены, то полная стоимость коммунальных услуг, по сравнению с действующей на 1 марта 2008 года, увеличится на 44,1%", - таково финансово-экономическое заключение отдела по правовым и финансово-экономическим вопросам Думы. Напомним, что, согласно приказу Госкомитета Псковской области от 28 июня 2007 года, утвержден предельно максимальный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги для города Пскова - 17 процентов. Решением Думы от 25 января 2008 года с 1 марта 2008 года он был увеличен на 16,9%. То есть практически достиг своего предельного уровня. В случае принятия второго варианта, предлагаемого мэрией, введение новых нормативов потребует дополнительных затрат из городского бюджета в размере 92 млн. 999,6 тыс. рублей. Завтра, 19 июня, этот вопрос предполагается рассмотреть на комитете городского хозяйства и муниципальной собственности Псковской городской Думы. К какому решению придут 12 членов комитета, с учетом вышеизложенного, предугадать трудно.