Новая форма "резервного фонда"

По словам Сергея Никешина, вполне возможно, что БФК, являясь органом Законодательного собрания, воспользуется своим правом и внесет в проект закона единую поправку от комитета. Она будет включать в себя предложения каждого депутата по использованию бюджетных средств на конкретные цели в округах. При этом он добавил, что все желающие депутаты свои предложения уже сделали. Как отметили специалисты, до сегодняшнего дня БФК ни разу не пользовался правом подачи общей поправки в проект бюджета. Голосование по этой поправке проходит целиком, то есть все предложения депутатов одновременно будут включены или не включены в проект бюджета Санкт-Петербурга на 2003 год. Напомним, что "коллективная поправка" депутатов предусматривает распределение около 1,3 млрд. рублей на цели по усмотрению депутатов. Прокуратура Санкт-Петербурга несколько раз оспаривала наличие такого механизма в бюджетном законодательстве, однако, депутаты меняли название законов, но оставляли механизм такого распределения средств. Накануне обсуждения проекта закона о бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год председатель Контрольно-счетной палаты (КСП) Санкт-Петербурга Дмитрий Буренин назвал эту поправку "фондом бюджетного отката депутатам". После встречи с Бурениным и прокурором города Иваном Сыдоруком губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев предложил ликвидировать "коллективную поправку" в проекте бюджета-2003. Таким образом, народные избранники в очередной раз показали, что не намерены отказываться от системы "резервных фондов", завуалировав их новым способом. Следует отметить, что теперь прокуратуре довольно сложно будет доказать незаконность действий депутатов, так как, формально, представители законодательной власти не будут самостоятельно распределять бюджетные средства на нужды избирательных округов.