Эксперт: Подкуп участников общественных слушаний – правонарушение, за которое не установлена ответственность

"Мне кажется, что, по содержательным моментам, имеет место попытка исказить реальную картину общественного мнения. Вместе с тем, это правонарушение, за которое не установлена ответственность, оно не подпадает ни под какие санкции", - заявил корреспонденту ЗАКС.Ру руководитель центра независимых экспертиз "Эком" Александр Карпов, отвечая на вопрос, является ли наказуемым подкуп граждан, участвующих в публичных слушаниях.

Напомним, что соответствующим городским законом цель проведения общественных слушаний определена как "учет интересов физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности". Примерно то же самое заложено и в Градостроительном кодексе.

- Таким образом, привлечение на подобные мероприятия людей посторонних, не имеющих собственных интересов, найм их за деньги с целью выражать не свое, а чужое мнение является деятельностью, препятствующей реализации цели слушаний, - делает вывод эксперт.

При всем при том, как объясняет Карпов, к тем людям, которые пришли и поддерживали или не поддерживали "Охта-центр" – за деньги или нет – нареканий у нас быть не может (даже если очень хочется), - поскольку все граждане имеют право принимать участие в слушаниях и высказывать то, что считают нужным. Претензии могут быть только к тем, кто организовывал, нанимал.

Но законодатель до сих пор не озаботился данным вопросом. "Хотя в КоАП есть аналогичные по сути статьи, касающиеся препятствия волеизъявлению граждан на выборах", - уточняет руководитель ЭКОМ.

Впрочем, если выслушать комментарии с другой стороны, то получается, что нарушений вроде и нет. Иван Петрович пригласил Василия Николаевича прийти на мероприятие, пообещав какой-то бонус. "Но он и так хотел прийти. А я его просто к этому дополнительно подтолкнул", - скажет Иван Петрович и будет по-своему прав.

"Чрезвычайно сложно доказать умысел", - соглашается Александр Карпов. Допустим, я хочу повысить явку, чтобы как можно больше людей пришли, выразили свое мнение – что здесь плохого?

Тем не менее, в ситуации со слушаниями 27 июня в публичном распоряжении имеются доказательства, что с людьми проводили инструктаж – вот это важно. Их настраивали так, чтобы они высказывались определенным образом. Вот это как раз и является попыткой влияния!" - подытоживает эксперт.

Другое дело, что здесь, опять же, участники событий могут возразить: мол, я и сам так считаю, моя позиция просто совпала.

Напомним, на общественных слушаниях по проекту межевания территории, где предполагается строительство "Охта-центра", присутствовало несколько сотен провокаторов – граждан нанятых за деньги, в задачу которых входила поддержка выступающих чиновников и критика противников строительства бизнес-центра в устье Охты.