После ознакомления с ситуацией губернатор в августе 2006 года издала постановление №1054 "Об оптимизации деятельности дошкольных образовательных учреждений", предписывающее расторгнуть договоры со всеми коммерческими учреждениями, размещающимися на территориях государственных детсадов. Помимо этого Валентина Матвиенко дала указание районным главам провести инвентаризацию отданных детсадов и решить вопрос с компаниями полюбовно - чтобы помещения вернулись в собственность города.
Но некоторые районные чиновники сделали вид, что не заметили распоряжение главы города, например в Красногвардейском районе. Так, по данным активистов движения "Охтинская дуга", в районе частные структуры владеют 17 бывшими детскими садиками, один из них даже переделан под сауну, в которой, как божатся активисты "ОД", оказывают услуги не только по помывке и оздоровлению, но и интимного характера. Проще говоря - садик превращен в бордель, над входом в котором по вечерам зажигаются красные фонари. Знает ли губернатор, что в Красногвардейском районе, который располагается буквально напротив Смольного, его распоряжение исполнять не спешат? Зато недавно Смольный предпринял широкомасштабное наступление на негосударственные образовательные учреждения (НГОУ), арендовавшие помещения в детсадах для своих занятий. Как заявляют ныне районные чиновники, НГОУ должны покинуть ГДОУ до 1 июля этого года.
По словам председателя "Охтинской дуги" Татьяны Красавиной, для того чтобы устроить свое чадо в детский садик, родители должны позаботиться за 3-4 года, то есть задолго до рождения малыша.
- Мы не раз поднимали вопрос с незаконным перепрофилированием детских садиков, - рассказывает Татьяна Красавина. - Обращались и в районную администрацию, и в прокуратуру, и губернатору писали, и даже задавали вопрос в "Диалоге с городом". Ни к чему это не привело.
По словам Красавиной, за прошедшие два года ни одна государственная инстанция так и не удосужилась дать ответ на вопросы по детским садикам в районе, и главное – ответить, насколько законна была передача помещений в аренду частным учреждениям.
- Мы устали воевать за право просто получить информацию, - говорит председатель "Охтинской дуги".
Редакция ЗАКС.Ру обратилась с запросом к главе администрации Красногвардейского района Марии Щербаковой, в котором попросила разъяснить, на каком основании помещения детских садов по 17 адресам были переданы частным учреждениям, и кто теперь из сотрудников администрации несет ответственность за их передачу. К сожалению, ответа мы так и не дождались. Как нам сообщили в пресс-службе районной администрации, они не могут своевременно ответить на наш запрос из-за отсутствия на рабочем месте начальника районного КУГИ, который владеет ситуацией по аренде помещений в районе. Такая вот вертикаль власти…
Как рассказывают активисты, схема передачи помещений в частные руки проста. Сначала здание детсада долгое время не ремонтируется и тем самым доводится до крайней степени ветхости. Затем находится коммерческая организация, руководство которой близко к районным чиновникам. Коммерсанты выражают готовность провести капитальный ремонт полуразрушенного здания за свой счет. При этом для детского сада находится другое помещение, причем насколько оно близко расположено к домам дошколят - никого не волнует. А после капремонта в здание заселяется то самое коммерческое учреждение.
"Лично я не понимаю, почему при ломящейся от нефтедолларов казне нельзя найти деньги на ремонт садика", - возмущается Татьяна Красавина.
Благое дело по возвращению детских садиков в государственные руки затрудняет и федеральное законодательство. В ноябре прошлого года Владимир Путин подписал закон о трехлетнем сроке исковых заявлений по имущественным спорам. На практике это означает, что оспорить ту или иную передачу в аренду можно лишь в течение 3 лет (вместо прежних 10). Притом что основная масса петербургских садиков была передана частникам именно в 90-х – первую половину 2000-х. А значит, по действующему закону незаконное перепрофилирование помещений детсадов пересмотру не подлежит.
Два года назад, когда проблема в очередной раз поднималась Смольным, очередь на детские сады в Петербурге составляла более 5,5 тыс. человек. Однако с тех пор очередь лишь увеличилась. Причиной тому стал всплеск рождаемости в 2003-2004 годах. Тогда же Смольный утвердил адресную программу, предусматривающую строительство 66 новых детских садов до 2011 года в наиболее нуждающихся в этом районах. Но пока темпы не радуют: в год в Петербурге вводится по 2–3 детских садика, что явно недостаточно для решения проблемы. Поэтому молодым мамам по-прежнему приходится записывать чад сразу после родов, а то еще и раньше – когда только появляется мысль о беременности. И то нет гарантии, что к указанному сроку место в садике освободится.
По данным городского Комитета образования, по состоянию на конец 2006 года в городе числилось 1039 государственных детсадов и 17 ведомственных. А всего через год насчитывалось уже 1019 детсадов и 13 ведомственных. Чиновники объясняют это реструктуризацией дошкольных учреждений, сопровождающейся их укрупнением. Но даже официальная статистика говорит о том, что детские сады по-прежнему переполнены, а проблема дефицита детсадов решается преимущественно путем укрупнения детских групп. К примеру, на конец 2007 года в детских садах города числилось 140,5 тысяч мест. А фактическое количество воспитанников – 154,8 тысячи (т. е. на 14,3 тысячи больше положенного). По свидетельствам родителей, выложенным на форумах и в блогах, в группах должно быть не более 20 детей, а числится по 30-40 (в некоторых - даже по 50 детей).

По некоторым данным, этой осенью депутаты намерены вернуться к вопросу дефицита детсадов и рассмотреть вопрос о строительстве новых детских садов на месте насаждений внутриквартального озеленения. Самих жителей такая постановка вопроса, понятно, не устраивает.
- У нас есть другое предложение, - говорит Татьяна Красавина. - Объявить воспитание детей национальным проектом, изъять у арендаторов все помещения и переселить их офисы в высотные новостройки. А в изъятых помещениях снова организовать детские сады. Но на это никогда не пойдут - у нас же право собственности считается священным.
Прислушается ли Смольный к пожеланиям активистов - вопрос остается открытым. А пока переполненностью государственных детсадов активно пользуются коммерсанты. Так, чтобы пристроить ребенка в частный детсад, на занятия 5 дней в неделю по 8-9 часов, нужно ежемесячно выкладывать от 18,5 до 25,5 тыс. рублей. Сумма, подъемная отнюдь не для каждой семьи.
Артем Пироговский
Дарья Борзова
ЗакС и открытость седьмого созыва
Кадры: Заседание ЗакСа 1 июля
Кадры: Заседание ЗакСа 24 июня
ЗакС и малые партии с большими планами