Член Общественной палаты предлагает включить муниципалитеты второго уровня в "вертикаль власти"

Председатель комиссии по местному самоуправлению и жилищной политике Общественной палаты РФ Леонид Давыдов назвал в ходе общественных слушаний "Местное самуправление: состояние и перспективы развития" назвал административную реформу "неоднозначной и имеющей ряд проблем", передает корреспондент ЗАКС.Ру.

По словам общественного деятеля, развитие органов МСУ стало еще более актуальным в свете финансового кризиса, так как муниципалы, по его убеждению, могут наладить конструктивный диалог между бизнесом, особенно малым, и властью, что повлечет увеличение доходов и улучшение финансовой ситуации. Но, в то же время, Давыдов признал и ряд проблем. Как примеру, он сказал о том, что федеральные СМИ имеют непостоянный и неравномерный интерес к проблемам МСУ. Рассказывая о проблемах, Давыдов также упомянул об "отсутствии корпуса профессиональных управленцев, которые могли бы наладить оптимальную работу обоих уровней муниципальной власти". Он высказал мнение о том, что текущая административная реформа для России должна была стать подобием реформ, проведенных в России в 17 и 18 веках. По его признанию, этого пока не наблюдается.

Также Давыдов рассказал о том, что в обществе есть ряд страхов и стереотипов относительно статуса муниципальных служащих - для многих людей муниципальная власть не является престижной. Отсюда следует и кадровый голод, и фактический недокомплект работников. Как решение проблем, Давыдов предложил вовлекать граждан в работу МСУ по наиболее актуальным для них направлениям, развивать диалоги с заинтересованной аудиторией, такой, как малый бизнес, и создавать "позитивные истории успеха муниципальных образований", которые могут подтолкнуть "середнячков" к достижениям.

Заканчивая свое выступление, общественный деятель заострил внимание присутствующих на большом количестве правонарушений в отношении МСУ от исполнительных ветвей власти. По его данным, в настоящий момент в России расследуется 360 уголовных и административных дел в отношении мэров и глав администраций.

Также Давыдов призвал слушателей к форсированию работы по развитию МСУ в сельской местности, где проживает 27% населения России. Давыдов уверен, что преобразования в данной сфере идут медленно и не всегда качественно. В будущем году одним из приоритетных направлений развития МСУ должно стать изменение системы формирования муниципальных бюджетов, повышенное внимание к сфере строительства и погашение разногласий между двумя уровнями муниципальной власти. Как один из путей, он назвал включение верхнего уровня муниципалов в вертикаль органов государственной власти и переход к одноуровневой системе муниципального саморегулирования.