"Единая Россия" придумала порядок выдвижения кандидатов в губернаторы

Бюро высшего совета "Единой России" вчера разработало и утвердило порядок, посредством которого партия сможет участвовать в подборке кандидатов в губернаторы и вести по этому поводу консультации с президентом, пишет "Коммерсант". Дмитрий Медведев еще осенью прошлого года в своем послании Федеральному Собранию обещал повысить роль партий в формировании органов исполнительной власти. И сдержал обещание, предложив новый порядок назначения губернаторов.

Сейчас кандидата на пост главы региона выдвигает президент, представляя его депутатам регионального законодательного собрания, которые и наделяют президентского выдвиженца полномочиями губернатора. Потенциальные кандидатуры для президента подбирают его полпреды в федеральных округах. С 1 июля этот порядок изменится в соответствии с законом, который уже одобрен обеими палатами Федерального Собрания и вступил в силу. Правом подыскивать кандидатуры наделяется партия, имеющая большинство в парламенте региона. Высший коллегиальный руководящий орган партии вправе предложить президенту трех кандидатов на пост губернатора, одного из которых глава государства по итогам консультаций может предложить региональному парламенту.

Бюро высшего совета "Единой России" вчера решило, что подбором кандидатур будет заниматься специальная рабочая группа из четырех человек. Возглавил группу председатель бюро высшего совета партии Борис Грызлов. Кроме него в группу включены секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин и руководитель центрального исполкома партии Андрей Воробьев. То есть к губернаторскому вопросу единороссы подключили глав всех трех своих высших коллегиальных руководящих органов. Председателя партии Владимира Путина включать в рабочую группу не стали. Зато включили члена высшего совета Олег Говоруна, который в начале этого года перешел на партийную работу из президентской администрации, где возглавлял управление внутренней политики.

В ближайшие полгода рабочая группа "Единой России" займется подбором кандидатур в четырех регионах, где истекают полномочия губернаторов, – в Алтайском крае (Александр Карлин), Астраханской области (Александр Жилкин), Курганской области (Олег Богомолов) и Свердловской области (Эдуард Россель). "Единая Россия" стала первой российской партией, которая основательно подготовилась к подбору кандидатов в губернаторы. Другие партии не спешат, так как ни одна из них не имеет большинства ни в одном из региональных парламентов.

Рабочая группа станет основным органом по подбору губернаторов, уточняют "Ведомости", а президиум генсовета станет оформлять эти решения, рассказал источник в партии. Между тем по закону решение о выдвижении принимает "постоянно действующий руководящий коллегиальный орган партии", которым по уставу является президиум генсовета во главе с Володиным. Этот вопрос обеспокоил окружение Грызлова, контролирующего только высший совет, и еще осенью по его инициативе он поднимался на встречах руководства партии с ее лидером Владимиром Путиным, рассказал источник в окружении председателя Госдумы.

В итоге придумали такую конструкцию, чтобы президиум не принимал решения в обход высшего совета, рассказал единоросс. Тем более что в уставе партии записано, что кандидатов в губернаторы предлагает бюро высшего совета "для рассмотрения законодательным органом субъекта предложения президенту". По словам источника, близкого к администрации президента, не исключается, что без поправок в устав и проведения съезда не обойтись. В частности, потерял актуальность упомянутый пункт устава: законодательные собрания в консультациях теперь не участвуют. Члены бюро и президиума комментировать такие перспективы отказались.