Сообразили на троих?

Тройственный зерновой союз России, Украины и Казахстана может позволить странам занять треть мирового рынка зерна. Россия с помощью партнеров планирует довести свою долю в экспорте до 20%. Правда, пока идея причерноморского зернового пула – не более чем разговоры.

Высочайшее благословение

О необходимости создания зернового пула причерноморских государств – России, Украины и Казахстана – говорил на церемонии открытия Всемирного зернового форума (ВЗФ) в "Ленэкспо" президент РФ Дмитрий Медведев. По словам главы государства, несогласованность национальных и наднациональных режимов регулирования и поддержки сельского хозяйства является на сегодняшний день одной из основных проблем отрасли.

"Все как будто сходятся в том, что избыточный протекционизм вреден, однако он процветает и проводит к спекулятивным явлениям на рынке зерна. Мы считаем, что протекционизм вреден для устойчивого развития аграрной отрасли. Нам необходимо совершенствовать систему взаимного информирования и раннего оповещения о состоянии на зерновых рынках. Это минимизирует спекуляции и создаст нормальные условия для работы", – подчеркнул Медведев.

Для России, по словам президента, приоритетом в этом направлении должно стать сотрудничество на региональном уровне. И прежде всего более тесное взаимодействие с крупнейшими экспортерами зерна в Причерноморье: "Мы планируем обсудить перспективы создания регионального зернового пула, который бы занимался координацией и информационным обменом по всем вопросам, касающимся рынка зерна".

К новым рекордам

Дискуссия о тройственном зерновом союзе продолжилась во второй день работы ВЗФ. Эксперты сошлись во мнении, что такое объединение пойдет на пользу всем его участникам, а сам пул станет мощнейшим конкурентом нынешним лидерам зернового экспорта. Как рассказала министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник, уже сегодня доля западных стран на мировом рынке существенно снизилась. По сравнению с 2000 годом доля США сократилась с 28% до 20%, Канады – с 17% до 14%, Австралии – с 16% до 13%.

Главной причиной этого явления, по словам министра, стала "агрессивная политика России, Казахстана и Украины". В частности, объемы экспорта пшеницы этих трех государств за последние восемь лет выросли в 4 раза – с 6% до 24%. При этом доля России выросла с 1% до 14%, доля Украины – с 1% до 5%, доля Казахстана – с 4% до 5%. В случае создания пула, убеждена Скрынник, Россия сможет увеличить объем экспорта зерна с 20 млн тонн до 40–50 млн тонн и занять 20% мирового рынка. Вместе же три государства будут претендовать на долю, равную трети всего экспортируемого зерна.

Увеличение объемов экспорта будет возможно в связи с ростом объемов производства зерна. В России в течение ближайших лет, по словам министра, этот объем может достичь 130–135 млн тонн. Правда, как отметил генеральный директор компании "ПроЗерно" Владимир Петриченко, в оптимистичные планы может серьезно вмешаться погода. Например, в нынешнем году будет собрано почти на 10 млн тонн зерна меньше, чем в предыдущем. Однако, подчеркнул Петриченко, это в любом случае крайне относительный спад, поскольку даже 100 млн тонн зерна – второй результат за последние 20 лет. Напомним, в 2008 году в России было собрано рекордное количество зерна – более 108 млн тонн.

Триумф согласия

О пользе союза говорили и представители Украины и Казахстана. Так, министр аграрной политики Украины Юрий Мельник подчеркнул, что лишь в таком формате удастся отстоять интересы не только потребителей зерна, но, прежде всего, его производителей. "Низкие цены на зерно – это, конечно, хорошо для потребителей. Но производители тоже должны быть заинтересованы в наращивании объемов. Уверен, что совместными действиями мы добьемся больших результатов на мировом зерновом рынке", – сказал украинский чиновник.

Заместитель министра сельского хозяйства Казахстана Арман Евниев сделал акцент на том, что создание зернового союза позволит снизить транспортные издержки на поставку зерна. По его словам, позитивного эффекта удастся добиться при совместном использовании портовых терминалов и иной сельскохозяйственной инфраструктуры, а также при формировании единого транспортного тарифа. Кроме того, уверен Евниев, создание пула позволит значительно ускорить поставки зерна, что станет конкурентным преимуществом для всех трех входящих в него государств.

Позитивно оценил формирование союза заместитель генерального директора Международной зерновой компании Николай Демьянов. По его словам, Россия, Украина и Казахстан не являются соперниками на мировом рынке, поэтому пул окажется полезным для всех троих. "Со стороны может показаться, что мы являемся конкурентами. Но это не так. В структуре зернового экспорта у нас преобладают разные виды зерна. Украина экспортирует больше зерна низкого качества, а Казахстан, напротив, продает лучшее, чем у нас, зерно. Нашим главным конкурентом является Евросоюз с его протекционизмом, которому мы можем противостоять только совместно", – отметил эксперт.

Голос скептиков

Не успели участники форума как следует обсудить идею создания причерноморского зернового пула, как на нее уже поступила первая негативная реакция. В частности, по мнению финансового аналитика Astrum Investment Management Евгения Окши, создание такой организации напрямую затрагивает интересы всех частных сельхозпредприятий, которые экспортируют свою продукцию и будут вынуждены выполнять навязываемые государством правила игры. "Рынок будет постоянно контролироваться, и часто не в пользу аграриев и торговцев. Это может повлечь за собой выход из зернового бизнеса многих игроков, что незамедлительно скажется на всем украинском зерновом рынке", – приводит слова эксперта украинское информагентство УНИАН.

С осторожностью оценил перспективы пула и первый вице-премьер России Виктор Зубков. Чиновник подчеркнул, что координация действий на региональном зерновом рынке, безусловно, необходима, и от создания союза "все государства получат только выгоду". Однако, по словам Зубкова, говорить о каком-то реальном объединении пока рано. "Сегодня пул – это не более чем устные заявления. Хотелось бы, чтоб все это было оформлено в виде конкретных предложений. Трудно говорить о конкретике, пока нет стратегии, а есть одни заявления. Если от наших партнеров поступят конкретные предложения, мы дадим поручения министрам их проработать. Тогда, возможно, появится перечень вопросов, которые будет решать пул", – сказал Зубков.

Егор НАЙМУШИН