Единороссы признают отсутствие демократии в России, но считают, что это - не приоритет

Россию нельзя признать демократичной, но и дальнейшая демократизация ей в ближайшее время не нужна, констатировал в программном документе близкий к единороссам Институт общественного проектирования.

Как пишут "Ведомости", ИнОП подготовил доклад о состоянии российской политической системы в 2008-2009 годах, который сегодня будет представлен на заседании либерально-консервативного клуба единороссов "4 ноября". В работе над документом участвовали около 100 человек, в том числе председатель конституционного комитета Госдумы Владимир Плигин, гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров, член Общественной палаты Александр Брод.

Политическую систему России трудно признать либеральной демократией, подчеркивается в докладе. "Губернаторы... назначаются по схеме, сильно напоминающей выдвижение первых секретарей обкомов", "идет имитация партийной демократии", "с милицией лучше по-прежнему не иметь дела", СМИ напоминают "лучшие образцы времен застоя", говорится в докладе. Однако "демократизация политической системы России не может стать приоритетом", утверждается в документе. Более того, расчет на распространение либеральных практик является "вредным и безосновательным". Приоритет, по мнению исследователей, - эффективность госуправления. России необходимо лидерство в ситуации кризиса - "харизма... плохо совместимая с обыденной конкурентной демократией".

Существующий уровень демократии достаточен, уверен замдиректора ИнОП Михаил Рогожников, демократизация далеко не единственный путь к эффективному государству. Но это не значит, что доклад направлен против демократии, предупреждает директор института и сопредседатель клуба "4 ноября" Валерий Фадеев, просто прежде чем демократизировать, нужно построить работающие государственные институты.

ИнОП входит в число организаций, ответственных за распределение президентских грантов на развитие НКО. В 2006 году институт готовил проект программы для единороссов, часть наработок была учтена, напоминает Рогожников. По словам Фадеева, некоторые тезисы доклада обсуждались на партийном форуме "Стратегия-2020" в апреле, но увязывать доклад с партией не совсем верно: это научное исследование, а не документ, утвержденный руководящими органами. Появление такого доклада нормально, в "Единой России" идет полемика, уверен первый замруководителя фракции единороссов в Госдуме Валерий Рязанский.

Исследование ИнОП - ответ на декабрьский доклад Института современного развития (попечительский совет которого возглавляет президент Дмитрий Медведев), где демократизация и отказ от "ручного управления" страной объявлены приоритетными, говорит Рогожников. Людей, не согласных с тем, что демократизация не нужна, достаточно и в руководстве страны, и среди единороссов, уверен председатель правления ИНСОР Игорь Юргенс. По его мнению, жить с перечисленными проблемами без демократизации возможно, но "это будет очень короткое житье".