Президент РФ дал поручения по снижению административных барьеров для малого и среднего бизнеса

Президент России Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по итогам совещания, состоявшегося 5 августа 2009 года в Звенигороде и посвященного вопросам снижения административных барьеров для малого и среднего бизнеса, сообщила пресс-служба Кремля, передает "Интерфакс".

Президент, в частности, поручил к 1 декабря представить предложения о расширении перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Это должно быть сделано в целях более полного отражения работы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности на территориях муниципальных образований.

Ответственными за выполнение поручения назначены первый вице-премьер Игорь Шувалов, глава Минрегиона Виктор Басаргин, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.

Кроме того, президент поручил к 1 ноября провести анализ ценообразования на услуги организаций, оказываемые в целях совершения в отношении субъектов предпринимательской деятельности юридически значимых действий федеральными органами госвласти, органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, осуществляющими разрешительные и контрольно-надзорные полномочия.

Ответственность за выполнение возложена на генпрокурора Юрия Чайку и начальника Контрольного управления главы государства Константина Чуйченко.

Президент также поручил к 1 декабря обеспечить разработку и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность федеральных органов исполнительной власти по реализации разрешительных и контрольно-надзорных полномочий.

При этом предписано предусмотреть исключение прямого взаимодействия заявителя с организациями, оказывающими услуги в целях совершения федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий, определение исчерпывающего перечня таких платных услуг, а также порядка установления и взимания платы за их предоставление.

Кроме того, президент поручил разработать комплекс мер, обеспечивающих контроль за соблюдением законодательства РФ при предоставлении на платной основе государственных и муниципальных услуг, связанных с регулированием предпринимательской деятельности, усилив ответственность должностных лиц за не предусмотренное законодательством взимание платы.

Ответственные за исполнение этих поручений возложена на И.Шувалова, Э.Набиуллина, главу Федеральной антимонопльной службы Игоря Артемьева.

Президент также поручил к 1 ноября проверить реализацию закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в госсобственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и других норм законодательства, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Д.Медведев поручил выявить причины, препятствующие осуществлению законной предпринимательской деятельности, и проанализировать практику привлечения к ответственности должностных лиц, совершивших противоправные действия в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

Ответственными назначены Ю.Чайка и глава МВД Рашид Нургалиев.

Кроме того, президент поручил к 1 декабря проанализировать практику применения норм законодательства в части, касающейся порядка отрешения глав муниципальных образований от должности и удаления их в отставку, и при необходимости представить предложения по их совершенствованию.

Ответственность за исполнение поручения возложена на И.Шувалова, Ю.Чайку, В.Басаргина, главу Минюста Александра Коновалова.

Президент также поручил до 1 ноября активизировать работу при рассмотрении в 2009 году в парламенте проекта закона "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях".

Ответственность возложен на И.Шувалова и вице-премьера Сергея Собянина.

Кроме того, Д.Медведев поручил до 1 октября провести проверку соблюдения ФНС России и ее территориальными органами положений законодательства при осуществлении контроля за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Ответственность возложена на И.Шувалова и Ю.Чайку.

Президент также поручил к 1 декабря рассмотреть вопрос о целесообразности предоставления органам прокуратуры РФ дополнительных полномочий для осуществления деятельности по защите законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе при рассмотрении дел судами.

Ответственными назначены И.Шувалов, Э.Набиуллина, Ю.Чайка.

Кроме того, президент поручил к 1 декабря обеспечить принятие межведомственных регламентов, определяющих порядок планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий по проверке соблюдения законодательства РФ субъектами предпринимательской деятельности, обратив особое внимание на недопустимость расширительного толкования норм законодательства.

Ответственность возложена на И.Шувалова и Э.Набиуллину.

Президент поручил к 1 декабря обеспечить мониторинг соблюдения норм законодательства в части, касающейся осуществления госконтроля и муниципального контроля, и принять меры по отмене не соответствующих ему нормативных правовых актов субъектов РФ, органов местного самоуправления и ведомственных нормативных актов.