Эксперт: Росграница пока не участвует в формировании пограничных зон

Либерализация режима пограничных зон позволила бы эффективнее использовать экономический потенциал приграничных областей России. Такое мнение в рамках сегодняшнего брифинга высказал руководитель Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по обустройству госграницы РФ Михаил Смолкин, передает корреспондент ЗАКС.Ру.

В качестве примера чиновник привел Калининградскую область, где послабление приграничных режимов, по его мнению, дало бы импульс к интенсивному развитию сборочных производств, в частности, автопрома.

Что касается вопроса о свободном нахождении в приграничных зонах рядовых граждан, то Михаил Смолкин затруднился дать однозначный ответ, сославшись на то, что пока эта сфера не закреплена за Росграницей. "Это трудный вопрос. Позавчера он поднимался в Калининграде на морской коллегии, и я пока не могу сказать, в какой степени Росграница будет здесь участвовать", – сказал чиновник.

Отметим, что пограничная зона – это полоса вдоль границы государства, где ограничены свободное передвижение людей и их хозяйственная деятельность. В 1970-е годы в пограничную зону СССР входили огромные территории, для доступа на которые гражданам необходимо было получать пропуск.

1 апреля 1993 года был принят Закон о Государственной Границе, по которому понятие "пограничная зона" было отменено. Вместо этого устанавливалась пограничная полоса вдоль всей границы Российской Федерации, ширина которой не должны была превышать 5 км. В эту полосу мог быть ограничен доступ граждан. Кроме того, там была запрещена хозяйственная деятельность без согласования с ФСБ.

В 2004 году российский парламент внес изменения в закон о государственной границе. Из документа было изъято упоминание о пятикилометровом пределе, а ФСБ наделялась правом устанавливать границу пограничной зоны и правила пограничного режима приказами, без согласования с законодателями и местными властями. Первые приказы о погранзонах были выпущены за подписью директора ФСБ Николая Патрушева. В результате в пограничную зону попали многие места традиционного отдыха.

В 2006 году были установлены новые границы погранзоны в Ленинградской области. На Карельском перешейке особый порядок действует в городах Светлогорск, Лесогорск, Возрождение, Гвардейское, Высоцк, на островах Выборгского залива и других населенных пунктах западнее Выборга. Близь границы с Эстонией в режимную зону попали Лебяжье, Сосновый Бор, крепость Копорье.