Выборы на "раз-два" к избирателю - только с поправленным уставом
// Дело, N 036, стр. 2
Проявив недюжинную корпоративную солидарность и чувство самосохранения, петербургские законодатели без всяких дискуссий и подавляющим большинством (42 голосами) назначили дату собственных выборов на 8 декабря. Казалось бы, решив этим все свои проблемы.
Формально сразу же после этого можно спокойно начинать предвыборную кампанию. На что, в общем-то, и рассчитывали местные депутаты.
Однако наслаждаться спокойной жизнью нынешнему составу депутатского корпуса рановато - так решили в Смольном. Следующей задачей городского парламента должно стать принятие поправки к городскому Уставу, отменяющей норму об ограничении полномочий действующего губернатора двумя сроками. Похоже, что при решении этого вопроса депутатам придется столкнуться с еще большими сложностями, чем при обсуждении собственной выборной даты.
В первую очередь, виной тому - вердикт Конституционного суда, дозволивший главам регионов и среди них петербургскому губернатору избираться на третий срок, но оставивший право окончательного решения этого вопроса за региональными парламентариями.
Данный вердикт КС немало облегчил работу представителям петербургской исполнительной власти. Поскольку с правовой точки зрения вовсе не Смольный будет ходатайствовать о милости к своему начальнику: с инициативой по внесению поправки в Устав придется выступить народным избранникам. Это вроде бы придаст большую легитимность решению: с формальной точки зрения, упрекнуть смольнинских чиновников в том, что инициатива исходила от них, будет невозможно.
В рамки аналогичной тактики лег и запрос в Уставный суд, авторы которого просят уточнить возможность переизбрания г-на Яковлева на третий срок. Этот запрос также формально исходит не из губернаторской резиденции, а от депутатов, причем муниципального уровня.
Его податель, председатель муниципального совета "Полюстрово" Андрей Жабарев, пояснил нам: "Как и другие горожане, мы хотели бы знать, в какой системе координат живем и работаем. Политику я бы здесь не стал искать. Просто обычные граждане не имеют права подавать запросы в Уставный суд, а муниципалы - имеют".
Интрига здесь заключается в том, что сам г-н Жабарев, по нашей информации, планирует баллотироваться на выборах в ЗакС по 21-му округу. Причем пойдет он, судя по всему, по одному из списков, неформально курируемых городской администрацией.
Если Уставный суд истолкует местную конституцию нужным образом, у представителей Смольного останется лишь одна проблема. А именно - с назначением даты выборов губернатора.
Этот вопрос возник после недавнего предложения председателя Центральной избирательной комиссии Александра Вешнякова приурочить избрание глав некоторых регионов к следующим президентским выборам. В числе счастливчиков оказался и Владимир Яковлев.
Однако для того, чтобы последовать этой настоятельной рекомендации, городскому голове придется менять еще один пункт городского Устава (определяющий, что губернатор Петербурга должен переизбираться в первое воскресенье апреля).
Впрочем, по мнению наблюдателей, решение этой задачи, вероятнее всего, будет возложено уже на парламентариев следующего созыва.
Городская власть серьезно готовится к этим выборам. Как нам пояснил весьма информированный источник, околосмольнинские стратеги и финансисты решили делать ставку именно на проведение в ЗакС максимально возможного числа собственных кандидатов, "хотя дешевле было бы не тратиться на кампанию кандидатов, а оптом скупить уже избравшихся депутатов. Но решено было вбухать в эти выборы огромные деньги. Даже в тренинги тех девочек и мальчиков, которые будут бегать по квартирам и стоять в пикетах. Раньше только на кандидатов деньги тратили. А теперь любое требование пиарщика выполняется на раз-два".
Впрочем, эти выборы - вопрос завтрашнего дня. Главная цель дня сегодняшнего - "главная поправка" в Устав, предоставляющая губернатору третий срок.
***
ДОСЬЕ:
Из той самой злополучной 41-й статьи Устава Петербурга.
"Губернатор Санкт-Петербурга избирается на 4 года.
Очередные выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся в первое воскресенье апреля последнего года полномочий. Законодательным Собранием Санкт-Петербурга может быть назначена иная дата выборов в случае, если в период проведения очередных выборов на территории Санкт-Петербурга вводится чрезвычайное положение.
Одно и то же лицо не может быть губернатором Санкт-Петербурга более двух полных сроков подряд".