Горпрокуратура вынесла представления двум вице-губернаторам и главе КГИОП Петербурга

Вице-губернатору Алексею Сергееву и вице-губернатору, курирующему деятельность КГИОП (эту функцию выполняет Роман Филимонов), городской прокуратурой вынесены представления по итогам проверок соблюдения требований законодательства о государственном и муниципальном контроле. Представления были также вынесены руководителям ГУ МЧС по Петербургу, Росприроднадзора и главе КГИОП Вере Дементьевой. В ведомстве Сергеева представления были рассмотрены, и виновные привлечены к административной ответственности. В остальных учреждениях представления находятся на рассмотрении.

Как сообщает пресс-служба горпрокуратуры, был проведен анализ состояния законности в сфере исполнения законодательства о государственном и муниципальном контроле в третьем квартале 2009 года. На территории Петербурга осуществляют деятельность 42 органа государственного контроля (надзора). Как показали проведенные проверки, этими органами требования действующего законодательства в данной сфере выполняются не во всех случаях. Нарушения допускаются должностными лицами при издании распоряжений о проведении внеплановых выездных проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

Только за август-сентябрь текущего года управлению Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области прокуратурой города было отказано в согласовании контрольно-надзорных мероприятий в отношении четырех организаций: ООО "ПродАльянс", ЗАО "Интерлес", ООО "Нестор" и ООО "Паритет-М". В приказах на проведение проверок не были изложены цели и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проверки. Допущенные нарушения требований закона послужили основанием для принятия прокуратурой города решений об отказе в согласовании проверок.

Аналогичные нарушения закона допущены управлением Росприроднадзора по Санкт-Петербургу при подготовке заявления о согласовании внеплановой выездной проверки в отношении ОАО "ВНИИТрансмаш" и ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу при подготовке заявлений в отношении ООО "Кафе Пипл", ОАО "РИФ", ООО "Агроторг", ООО "Сервис Мобильных Систем".

В деятельности управления МЧС выявлены нарушения закона при проведении проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности и оформлении их результатов.

Нарушения требований законодательства допускаются должностными лицами ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу и при возбуждении дел об административных правонарушениях по результатам проведения не основанных на законе проверок юридических лиц. Так, была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях ЗАО "Дикси-Петербург", в том числе в магазинах, не указанных в распоряжении. По результатам проверки постановлением о назначении административного наказания региональный менеджер ЗАО "Дикси-Петербург" необоснованно привлечена к административной ответственности.

В связи с выявленными нарушениями закона, руководителям ГУ МЧС и управления Росприроднадзора вынесены представления, которые в настоящее время находится на рассмотрении.

Проверка исполнения требований законодательства в комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности показала, что указанным органом длительное время не принималось решение об утверждении форм документов по проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) за использованием и охраной водных объектов. В результате ни одно мероприятие, запланированное на третий квартал текущего года, комитетом реализовано не было, а единственное плановое мероприятие по контролю в отношении ЗАО "Балтийская жемчужина" проведено во втором квартале на основании распоряжения, не отвечающего требованиям законодательства.

По данным фактам прокуратурой города вице-губернатору Санкт-Петербурга Алексею Сергееву было вынесено представление, по результатам рассмотрения которого два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Нарушения законодательства выявлены и в надзорно-контрольной деятельности комитета по здравоохранению и комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. По выявленным нарушениям прокуратурой города вынесено представление председателю КГИОП Вере Дементьевой и вице-губернатору, курирующему деятельность комитета.