ФСБ может получить право предостерегать россиян от возможных преступлений

Думские единороссы в минувшую пятницу одобрили в первом чтении правительственные поправки к закону о ФСБ, позволяющие чекистам выносить "официальное предостережение" любому россиянину, в действиях которого они обнаружат возможное "возникновение причин для совершения преступлений". У думских коммунистов и справороссов этот законопроект вызвал стойкие ассоциации "с 1937 годом", и они выступили категорически против, надеясь, что президент не оставит без внимания столь опасной инициативы правительства.

Законопроект, внесенный правительством в Госдуму 24 апреля, направлен "на законодательное закрепление института мер специальной профилактики". Для этого проект дополняет перечень полномочий ФСБ правом "объявлять физическому лицу официальное предостережение о недопустимости действий, вызывающих возникновение причин и создающих условия для совершения преступлений". Кроме того, соответствующей поправкой к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) вводится новый вид административного наказания — за "неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов" ФСБ, сообщает "Коммерсантъ".

Как сообщил депутатам статс-секретарь, замдиректора ФСБ Юрий Горбунов, дополнительные полномочия чекистам нужны ради более полной "реализации стратегии национальной безопасности". "Предостережение" гражданам, по его словам, станет "исключительно профилактической мерой".

Наказания она не предусматривает, так как "призвана предупредить человека о том, что его действия в случае их продолжения могут привести к совершению преступления". То есть, как считает замдиректора ФСБ, предостережение дает "гражданину возможность одуматься". "Гуманистическая направленность налицо", — заявил в знак одобрения проекта зампред комитета по безопасности единоросс Владимир Колесников, полагая, что речь идет о профилактике экстремизма и терроризма. Но господин Горбунов уточнил, что на его спецслужбу "сегодня возложены обязанности государственного контроля в 15 сферах".

К новшеству в КоАП у думцев претензий не возникло, так как наказать гражданина за неповиновение чекисту (штраф от 500 до 1 тыс. руб., или 15 суток ареста) можно будет только по решению суда. Но вот профилактика путем "объявления официального предостережения", да еще с правом сообщать об этом в СМИ "без согласия физического лица, которому оно объявлено", категорически не устроила думскую оппозицию. Кроме того, впервые за многолетнюю практику отрицательное заключение на законопроект направил в Госдуму уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, который 3 июня специально приехал на заседание думского комитета по безопасности, чтобы уговорить депутатов кардинально переработать законопроект прежде, чем выносить его на обсуждение в первом чтении. Но аргументы господина Лукина и думских оппозиционеров не убедили большинство членов комитета, состоящих во фракции "Единая Россия". Как заметил зампред комитета по безопасности Геннадий Гудков ("Справедливая Россия"), диалог между ФСБ и депутатским корпусом не состоялся.