Катанандова укатали скандалы
Отставку Сергея Катанандова с поста главы Республики Карелия, ставшую свершившимся фактом минувшим вечером после подписания президентом России Дмитрием Медведевым заявления Катанандова об уходе по собственному, карельская политическая элита ждала уже не первый месяц. Региональному лидеру, считающемуся одним из самых известных ельцинских долгожителей Северо-Запада, да и всей России, и раньше не раз собирали чемоданы. Пожалуй, ни в одном регионе не было такого количества публичных коррупционных скандалов, как в Карелии. Эксперты удивляются не отставке, а тому, что Катанандову удалось так долго продержаться.
Удивительно, что продержался
Еще в начале 2009 года новостные ленты запестрили сообщениями о том, что Катанандов уходит — подает в отставку в связи с конфликтом с конструктивной оппозицией вообще и исполнительной и законодательной властью республиканской столицы в частности. Утка оказалась пророческой — именно с ситуацией в Петрозаводске связывают сегодняшнее "событие года" карельские политики и эксперты. Ведь на пост врио руководителя республики назначен не кто иной, как бывший сенатор от Карелии и высокопоставленный единоросс Андрей Нелидов. Тот самый, что уступил свое место в Совфеде ярому критику политики Катанандова предпринимателю Девлетхану Алиханову в обмен на отказ от мэрских амбиций на июльских выборах. Уже тогда Нелидов намекал журналистам на то, что "в ближайшее время перейдет на другое место работы, не менее значимое".
Близкие к фигуре главы республики источники поясняли, что спешить с отставкой от должности Катанандова Москва не будет. Намекали, что надо еще юбилейные торжества отгулять, намеченные на июнь 2010 года. Так что дату отставки главы Карелии можно было вычислить еще год назад.
Сергей Катанандов родился в 1955 году в Петрозаводске. Окончил факультет промышленного и гражданского строительства Петрозаводского государственного университета в 1977 году. После окончания университета работал мастером на стройке. После этого был прорабом, начальником участка, главным инженером СМУ-1 треста "Петрозаводскстрой", главным инженером треста, начальником проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения.
В 1990-м был избран депутатом Петрозаводского горсовета, в апреле 1994 года — главой самоуправления Петрозаводска. В 1998 году был избран председателем правительства Республики Карелия. В 2002 году избран первым главой Республики Карелия. В 2006-м был переназначен Владимиром Путиным.
"Более ожидаемое событие и представить сложно, — считает политический аналитик Александр Кынев. — Странной выглядит не отставка Катанандова, а то, что он так долго смог удержаться на своем посту, ведь еще в 2006-м губернатора могли не переназначить".
Эксперт называет несколько факторов отставки Катанандова. Главная причина, по мнению Кынева, — низкая личная популярность главы Карелии и его неумение грамотно разрешать конфликты. "В Петрозаводске сложилась уникальная ситуация: глава региона одновременно противостоял и мэру Петрозаводска Маслякову, и конфликтовавшему с главой города горсовету", — объясняет он. Напомним, два года назад депутаты горсовета Петрозаводска требовали отставки главы республики, но дело закончилось разгоном парламента.
Еще один фактор — наличие в республике сильной оппозиции, при этом губернатор совершил ряд крупных политических ошибок, указывает политолог: "В результате конфликта с Катанандовым Петросовет был распущен, но новый его состав после выборов стал еще более оппозиционным. Команда губернатора показала полную политическую безграмотность и неумение просчитывать свои шаги". На недавних довыборах в Законодательное собрание республики видный единоросс представитель политической элиты региона Владимир Собинский проиграл молодому коммунисту. Результаты вышеперечисленных выборов говорят о том, что команда Катанандова не способна обеспечить достойные показатели для партии власти на грядущих выборах в Заксобрание республики и в Госдуму.
По словам Александра Кынева, поворотным моментом в губернаторской карьере Катанандова стали события в Кондопоге. "Они показали, что в регионе сильны не только либеральные, но и националистические взгляды. Тогда в адрес губернатора прозвучала жесткая критика со стороны федеральной власти", — отмечает эксперт.
Еще один весомый фактор — растущее влияние в Северо-Западном округе петербургской элиты. И. о. губернатора Андрей Нелидов — ее представитель. "В то же время это не чуждый региону человек: Нелидов представлял Карелию в Совете Федерации, здесь у него есть и бизнес-интересы, — рассуждает Кынев. — Учитывая особенности местной бюрократии, могу предположить, что она станет работать на нового и. о. За полтора года до выборов у Нелидова будет возможность выстроить новый формат отношений в регионе, новую вертикаль. Если бы Сергей Катанадов пробыл в своей должности еще год, возможности изменить ситуацию в регионе у нового губернатора не было бы".
Скандал на скандале
Карелия практически рекордсмен по количеству коррупционных скандалов. И неудивительно, что отставка главы республики ознаменовалась блеском милицейских погон и синевой прокурорских мундиров. Только за последнюю пару месяцев в республиканском правительстве были актуализированы несколько коррупционных скандалов. В конце апреля уволился со своего поста первый заместитель главы республиканского минздрава Ерванд Хидишян в компании с главврачами республиканского госпиталя для ветеранов, республиканской психиатрической больницы и регионального Центра медицины катастроф. Наблюдатели закономерно связали эти факты с пятью уголовными делами, возбужденными ранее в отношении бывшего главы карельского минздрава Валерия Бойнича, обвиняемого в превышении полномочий и получении взятки.
Следом прокурорская метла прошлась по главам муниципалитетов. В середине мая органами прокурорского надзора была передана в следственные органы и обнародована информация о крупной недостаче имущества, предназначенного для отопления жителей одного из поселков Лахденпохского района Карелии. Отсутствовала в числе прочего дизельная электростанция стоимостью свыше 700 тысяч рублей. По данному факту в отношении исполняющего обязанности главы муниципального района возбуждено и в настоящее время расследуется уголовное дело по статье 293 УК РФ (халатность).
Следом в превышении должностных полномочий был обвинении мэр города Олонца Геннадий Степанов, путем махинации с документами передавший собственность местного подразделения Союза инвалидов коммерческой фирме, а затем проигнорировавший вступившее в законную силу решение арбитражного суда, утверждавшего за общественниками права собственности на эти объекты недвижимости.
Коррупционные скандалы сотрясают Карелию уже несколько лет (ЗАКС.Ру неоднократно писал о них). То бывшего председателя Дорожного комитета Карелии Альбека Гиззиатулина признают виновным в получении квартиры незаконным образом. То замминистра промышленности и природных ресурсов Валерия Панова арестовывают по обвинению в получении взятки в размере 46 млн рублей. Чуть позже был отправлен в отставку и сам министр Сергей Денисов. И арест Панова, и отставка Денисова непосредственно связаны с выдачей лицензий на разведку и добычу щебня.
О некоторых крупных скандалах напомнили в преддверии отставки Катанандова. В первый день лета в суд было передано уголовное дело в отношении двух бывших министров сельского хозяйства республики Владимира Собинского и Ванды Патенко, обвиняемых в превышении полномочий и ограничении конкуренции в пользу коммерческих фирм. Это коррупционное дело связано с распределением земельных участков для разведения форели, которые близкие к чиновникам предприятия получали в обход конкурентов. Кроме того, этим фирмам по протекции чиновников были предоставлены правительственные льготы и бюджетные субсидии.
А всего через несколько дней после начала судебных разбирательств по рыбному делу, 3 июня, сотрудники МВД Карелии нагрянули с обысками в республиканский Государственный комитет по делам молодежи. Обыски и выемка документов в ведомстве проходили в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по фактам подделки документов, допущенных, по мнению следствия, при организации музыкального фестиваля.
Ольга Разумова
Андрей Перцев
ЗакС и открытость седьмого созыва
Кадры: Заседание ЗакСа 1 июля
Кадры: Заседание ЗакСа 24 июня
ЗакС и малые партии с большими планами