Фракция СПС выступает за передачу полномочий высшего исполнительного органа госвласти Правительству Санкт-Петербурга

Как сообщили корреспонденту ЗАКС.Ру в пресс-службе координатора фракции СПС в городском парламенте Виталия Мартыненко, сегодня в 11.15 на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Мартыненко выступил с заявлением, озвучив позицию фракции по проекту Закона Санкт-Петербурга О внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга.
Приводим полный текст заявления.


ЗАЯВЛЕНИЕ

Фракция Союз правых сил настоятельно и последовательно уже более двух лет выступает за существенную оптимизацию системы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, которая в действующей редакции Устава Санкт-Петербурга, к сожалению, неоднозначна и запутанна в правовом смысле, политически неэффективна и экономически неоправданна. Мы считаем, что вместо непонятного образования Администрации Санкт-Петербурга полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга должны быть переданы Правительству Санкт-Петербурга. Вместо совещательного органа с рекомендательными решениями Правительство должно стать структурой с четко обозначенными полномочиями, юридическим лицом, правом издавать акты нормативного правового характера и ответственностью за принятые решения. В этом случае его деятельность станет публичной и открытой. Фракция Союз правых сил дважды вносила соответствующие законопроекты в марте 2002 года и в мае 2003 года, а также отстаивала свою позицию в Уставном суде. Надо признать, что на 75 процентов предлагаемый сегодня законопроект повторяет предложения нашей фракции. В этой части нормы эти юридически очерчены и понятны. Но на оставшиеся 25 процентов законопроект наполнен политическим туманом, которым окутаны возможные изменения взаимоотношений между парламентом и губернатором в части формирования городского правительства. А как известно, именно неизвестность рождает самые жуткие опасения. Какой будет структура органов исполнительной власти, сколько останется комитетов? Сколько вице-губернаторов будет в составе Правительства и какие иные члены правительства (по должностям а не по персоналиям) войдут в его состав, каковы будут их полномочия? Каким будут взаимоотношения между Законодательным собранием и Правительством по другим вопросам, например, по вопросам распоряжения недвижимостью? Каков статус глав территориальных управлений и председателей комитетов и на какой срок они назначаются? Только ответив на эти вопросы, возможно развеять политический туман и увидеть всю картину целиком. Нам понятно, что нынешняя временная администрация не имеет ответов на эти вопросы. Это может сделать только вступивший в должность новый губернатор. Поэтому фракция Союз правых сил предлагает принять данный проект за основу и взять время на поправки, в ходе которого обсудить одновременно с ним и соответствующие изменения в Законы Петербурга О правительстве, О структуре исполнительных органов, О государственной службе. Нами соответствующие проекты уже разработаны и мы готовы их внести уже завтра.