Госдума одобрила поправки о пропорциональной системе на выборах МСУ

Госдума на заседании во вторник приняла в первом чтении президентский законопроект, который предусматривает использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на муниципальных выборах в районах, где не менее 20 депутатов, передает РИА "Новости".

Законопроект направлен на реализацию положений послания главы государства федеральному собранию. По словам президента, политическая конкуренция на низовом уровне будет способствовать укреплению доверия партийной системе, повышению ответственности партий перед населением. Ранее секретарь ЦИК РФ Николай Конкин сообщил, что инициатива президента, скорее всего, будет использована на выборах депутатов Госдумы шестого созыва, который запланированы на 4 декабря 2011 года. В соответствии с проектом закона, не менее половины депутатских мандатов в муниципалитете с численностью 20 депутатов и более распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом субъекта РФ предусматривается необходимый для допуска к распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей, полученных списком кандидатов, который не может быть более 5% от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

На выборах представительных органов указанных муниципальных образований могут применяться как пропорциональная, так и смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательные системы. На выборах представительных органов иных муниципальных образований, в том числе представительных органов муниципальных районов и городских округов с численностью менее 20 депутатов, может применяться пропорциональная, смешанная или мажоритарная избирательная система.

Условия применения конкретных избирательных систем в таких органах будут определяться в зависимости от численности избирателей, вида муниципалитета и других обстоятельств. Кроме того, в связи с этими изменениями будут установлены требования к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в представительных органах муниципальных образований. Эти требования аналогичны тем, которые установлены для депутатов и фракций в законодательных органах власти субъектов РФ. В частности, во фракцию входят все депутаты, избранные в составе списка кандидатов, а также могут входить депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Фракция может состоять из одного депутата, избранного в составе списка кандидатов.

Депутат, входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, не вправе выйти из фракции. Несоблюдение этих требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

Указанные изменения затронут около 1,2 тысячи представительных органов муниципалитетов.

Исполняющий полномочия секретаря президиума генсовета партии "Единая Россия" Сергей Неверов перед голосованием отметил, что думское большинство одобрит принятие законопроекта. Он отметил, что сегодня более 90% кандидатов в органы местного самоуправления выдвигает "Единая Россия". "Инициированный президентом законопроект как раз направлен на повышение межпартийной конкуренции на местном уровне, ответственности партий перед избирателями", - сказал Неверов. Руководитель фракции эсеров в Госдуме Николай Левичев отметил, что "Справедливая Россия" также поддерживает президентский законопроект, поскольку он "находится в русле программных установок нашей партии, касающихся развития местного самоуправления и повышения роли политических партий". "На наш взгляд, распределение мандатов муниципальных собраний по партийным спискам должно открыть шлюзы для партийной конкуренции на местном уровне. Представители нашей партии неоднократно поднимали эту тему на встрече с президентом, и отрадно, что он прислушался к нашим предложениям", - сказал Левичев.