Нижняя палата российского парламента продолжит рассмотрение законопроекта "О полиции"

Госдума в пятницу может завершить работу над президентским законопроектом "О полиции", приняв его во втором и третьем чтении, передает "Интерфакс".

Первый вице-спикер Госдумы от фракции "Единая Россия" Олег Морозов накануне сообщил журналистам, что второе чтение законопроекта начнется в фиксированное время - в 11:00 мск.

"К нему поступило около 600 поправок; 167 поддержано комитетом. И если таблица поправок будет одобрена (на заседании Госдумы - ИФ), то, видимо, комитет подготовит законопроект и к третьему чтению", - сказал О.Морозов. Третье чтение законопроекта палата может провести в тот же день на вечернем заседании, уточнил он.

После первого чтения законопроекта, прошедшего в Госдуме 10 декабря прошлого года, текст документа претерпел серьезные изменения.

Так, профильный комитет учел критические замечания представителей гражданского общества, оппозиции, экспертов, которые выступили против нормы законопроекта о так называемой "презумпции законности действий сотрудников полиции".

"В результате обсуждения законопроекта устранена норма, устанавливающая презумпцию законности требования полицейского", - сообщил недавно журналистам глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев.

Он признал, что, "с точки зрения прав граждан и настроений в обществе, которые формировались в результате широкого обсуждения деятельности милиции, это была вынужденная реакция".

В свою очередь спикер Госдумы Борис Грызлов в одном из телеинтервью обратил внимание на то, что десять статей законопроекта (всего их 56 - ИФ) "были фактически переписаны именно заново".

"Многое было сделано, устранены, я считаю, ну очень неудачные предложения, которые сначала были в тексте, например, презумпция законности действия полицейского. То есть - чтобы он ни сделал, считается законным, если его не остановит суд. Ну, это путь к произволу. Так что это устранили", - сказал Б.Грызлов.

Уточнена норма, связанная с правом полиции запрашивать персональные данные граждан. Профильный комитет ее конкретизировал: полиция получит право знакомиться с персональными данными граждан лишь в тех случаях, когда они имеют отношение "к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях".

Законопроект устанавливает, что состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются президентом РФ.

"Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел", - говорится в проекте закона.

Законопроект содержит перечень ограничений и запретов, связанных со службой, требования, предъявляемые к служебному поведению. Устанавливаются пределы и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также оружия ограниченного поражения. Отдельные нормы регламентируют порядок применения мер государственного принуждения.

Оговорено, что сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. "Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание", - записано в законопроекте.

Предусмотрен переходный период до 1 января 2012 г. для передачи соответствующим органам и организациям отдельных полномочий: по осуществлению административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ; по организации работы медицинских вытрезвителей; по проведению технического осмотра автомототранспортных средств; по конвоированию задержанных лиц и лиц, заключенных под стражу, из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, по розыску должника, его имущества.

В рамках реформирования правоохранительных структур предполагается установить более жесткие требования к сотрудникам полиции. При этом четко обозначены их права и обязанности, гарантии правовой и социальной защиты, медицинского обслуживания.

Закон после принятия его Госдумой, одобрения Советом Федерации и подписания президентом РФ должен вступить в силу с 1 марта этого года.