Медведев подписал закон о клиринге и клиринговой деятельности

Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О клиринге и клиринговой деятельности", сообщила пресс-служба Кремля.

Закон, принятый Госдумой 28 января и одобренный Советом Федерации 2 февраля, устанавливает правовые основы осуществления этой деятельности, требования к юридическим лицам, осуществляющим эту деятельность или функции центрального контрагента, а также основы госрегулирования клиринговой деятельности и госконтроля за ее осуществлением.

Принятие закона предусмотрено планом мероприятий по созданию международного финансового центра.

К сфере применения закона отнесены обязательства, возникшие из договоров, в том числе в результате осуществления неттинга обязательств и подготовки документов (информации), являющихся основанием прекращения или исполнения таких обязательств.

Документ не распространяется на отношения, возникающие при осуществлении клиринга в соответствии с законом о национальной платежной системе; в связи с осуществлением централизованных расчетов по обязательствам, возникающим из сделок, заключаемых на оптовом рынке электроэнергии и мощности. Документ также не распространяется на клиринг обязательств, возникающих в соответствии с бюджетным законодательством и не связанных с размещением государственных и муниципальных ценных бумаг и исполнением обязательств по таким ценным бумагам.

Регулятором в сфере клиринговой деятельности является федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков.

В соответствии с документом клиринговой организацией или центральным контрагентом может являться только хозобщество, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации. Эти организации не вправе передавать полномочия единоличного исполнительного органа другому лицу - управляющему, управляющей организации.

Функции центрального контрагента может осуществлять клиринговая организация, а также кредитная организация, получившая соответствующую аккредитацию.

Клиринговая организация не вправе заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью, деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельностью по доверительному управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельностью специализированного депозитария инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, акционерного инвестиционного фонда, деятельностью негосударственного пенсионного фонда.

Клиринговая организация, совмещающая клиринговую деятельность с иными видами деятельности, обязана создать для осуществления клиринга одно или несколько отдельных структурных подразделений.

В соответствии с документом минимальный размер собственных средств клиринговой организации должен составлять 100 млн рублей. Состав собственных средств должен соответствовать требованиям, которые установит регулятор.

До настоящего времени в российском законодательстве отношения, связанные с осуществлением клиринговой деятельности, не были полноценно урегулированы ни одним нормативным правовым актом. Становление российских клиринговых систем создаст благоприятные условия для повышения конкурентоспособности российского финансового и товарного рынка.