Госдума поддержала законопроект о надзоре за банковской деятельностью

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект о консолидированном надзоре за банковской деятельностью.

Документ предусматривает внесение поправок в федеральные законы "О банках и банковской деятельности" и "О Центральном банке РФ". Целью законопроекта является приведение законодательства о консолидированном надзоре и раскрытии банковской информации в соответствие с международной практикой.

Предполагается, в частности, законодательно закрепить основы взаимодействия Банка России и федеральных органов исполнительной власти при надзоре за деятельностью банковских групп и банковских холдингов, а также уточнить полномочия ЦБ в данной сфере.

Законопроект вводит понятия прямого и косвенного контроля, а также прямого и косвенного существенного влияния. Уточняется понятие банковской группы и банковского холдинга. Согласно документу, банковской группой считается объединение юридических лиц, которые находятся под прямым или косвенным контролем либо под существенным влиянием одной кредитной организации. При этом устанавливается, что доля банковской деятельности в деятельности банковского холдинга составляет не менее 40%, передает "РБК".

По информации Банка России, по состоянию на 1 января 2011г. в состав 149 банковских (консолидированных) групп и 33 банковских холдингов, действующих на территории Российской Федерации, входят 224 кредитные организации, доля активов которых в совокупных активах банковского сектора Российской Федерации составляет около 86%. В состав 30 групп входят две и более кредитные организации, 119 групп сформированы из одной кредитной организации, являющейся головной, и некредитных организаций. Во всех группах преобладает банковская деятельность.