В КС РФ оспаривается возможность проведения муниципальных выборов полностью по партийным спискам

В Конституционном суде России (КС РФ) оспаривается конституционность законоположений, допускающих возможность применения исключительно пропорциональной системы на муниципальных выборах. Поводом для рассмотрения в сегодняшнем открытом заседании этого дела стали жалобы граждан РФ Юрия Гурмана и Ивана Болтушенко, а также уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина.

По мнению заявителей, допуская избрание муниципальным образованием исключительно пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах, оспариваемые законодательные нормы нарушают конституционное право беспартийных граждан быть избранными в органы местного самоуправления (МСУ). Они утверждают, что данные положения ставят реализацию прав граждан в зависимость от принадлежности к политическим партиям, тем самым нарушая принцип равенства прав и свобод граждан, право на свободное выражение мнений и гарантированное Конституцией РФ право граждан на местное самоуправление.

В свою очередь постоянный представитель Государственный Думы в КС РФ Александр Харитонов не считает, что оспариваемые нормы законодательства не противоречат основному закону государства. Он объяснил свою позицию тем, что даже при установлении пропорциональной системы выборов Уставом муниципального образования должна быть предусмотрена гарантия, что гражданин может быть включен в список избирательного объединения или партии, даже не являясь его членом. Вместе с тем Харитонов заметил, что с учетом предстоящих выборов затронутая проблема "требует правового анализа и при необходимости внесения изменений в законодательство".

По словам полномочного представителя президента России в КС РФ Михаила Кротова, конституционные права заявителей не были нарушены, так как они "сознательно отказались от гарантий пассивного избирательного права". "Если бы вы обратились в любую партию, то с большой долей вероятности вас бы включили в список", - обратился он к заявителям, проиллюстрировав свои слова информацией ЦИК Челябинской области, по которой в список партии "Единая Россия" был включен кандидат, не являющийся членом партии.

Также, по мнению полпреда президента в КС РФ, позиция заявителей приведет к сужению прав муниципального образования самостоятельно определять избирательную систему - мажоритарную (по округам), смешанную или пропорциональную (по партийным спискам).