В КС РФ рассматривается вопрос о статусе гражданских ополченцев Северного Кавказа

В Конституционном суде России (КС РФ) оспаривается норма федерального закона "О ветеранах", которая не позволяет признать ветеранами боевых действий ополченцев. Соответствующий запрос Казбековского районного суда республики Дагестан был рассмотрен сегодня в открытом заседании Суда, передает ИТАР-ТАСС.

По мнению авторов обращения, статья 3 ФЗ "О ветеранах" противоречит Основному закону государства, так как лишает ополченцев, принимавших участие в боевых действиях наряду с военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов, возможности получить статус ветеранов боевых действий, несмотря на то, что они также исполнили свой гражданский долг по защите Отечества. В свою очередь, в Казбековский районный суд обратились граждане Дагестана, которым было отказано в присвоении статуса участника боевых действий. Основанием для такого решения стало отсутствие в настоящее время законодательного закрепления статуса лиц из числа гражданского населения, принимавших участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе.

По мнению представителя Совета Федерации Федерального собрания России в КС РФ Елены Виноградовой, в оспариваемой норме воля законодателя выражена вполне ясно. Она уверена, что данное законоположение не противоречит Конституции, а "решение этого вопроса является прерогативой законодателя". Развивая эту мысль, полномочный представитель президента России в КС РФ Михаил Кротов подчеркнул, что "нераспространение на ополченцев статуса участников боевых действий наряду с военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов нарушает конституционные права граждан, так как имеются различные основания их участия в боевых действиях". "Отряды самообороны имели вспомогательный характер и образовывались на добровольной основе, в то время как военнослужащим участие в боевых действиях вменялось в обязанности", - пояснил эксперт. Кротов также добавил, что в настоящее время в Государственную Думу не поступало ни одного законопроекта, предлагающего закрепить статус лиц, принимавших участие в отрядах ополчения.

Полномочный представитель правительства России в КС РФ Михаил Барщевский напомнил суду, что является сторонником права граждан на ношение оружия. "Однако я никогда не говорил, что право на активную самооборону должно распространяться на социально-правовые гарантии. Есть служение обществу, а есть гражданская позиция", - подчеркнул он. Барщевский считает, что в данном случае заявителем предпринята попытка "использовать Конституционный суд в несвойственных ему целях". "Здесь идет речь о вопросе не соответствия нормы конституции, а об отсутствии такой нормы в законодательстве", - уточнил полпред правительства РФ.

По данным советника Генерального прокурора РФ Татьяны Васильевой, в Дагестане уже сложилась правовприменительная практика, согласно которой, в частности по решению Ботлихского районного суда (Республика Дагестан), семнадцати ополченцам были вручены удостоверения ветеранов боевых действий. Она также сообщила, что в настоящее время достаточно сложно подсчитать общее число людей этой категории. По информации ряда районных администраций Дагестана, на добровольной основе участие в боевых действиях на территории республики принимали несколько тысяч человек.