В.Матвиенко отклонила изменения в закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год"

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко вернула в петербургский парламент без подписания закон "О внесении изменений в закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год". Закон, принятый депутатами 8 октября 2003г., учитывал замечания прокурора Санкт-Петербурга (представление от 23 мая 2003г.) и Уставного суда Санкт-Петербурга (постановление от 18 апреля 2003г.). В соответствии с законом, в новой редакции изложены пункты 4 и 5 статьи 20 закона "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год": "Финансовый орган СПб вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджета СПб в пределах 10% бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств. Финансовый орган СПб по предоставлению главного распорядителя средств бюджета СПб после внесения соответствующих изменений в Закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год" обязан внести изменения в адресную программу капитального ремонта зданий и сооружений образования СПб на 2003 год (приложение 14) по данному главному распорядителю средств бюджета СПб". В.Матвиенко обращает внимание законодателей на то, что вступление в силу постановления Уставного суда не прекращает действия каких-либо актов федерального законодательства, в том числе Бюджетного кодекса РФ, требования норм которого в случае необходимости перемещения бюджетных ассигнований обязательны для исполнения соответствующими органами государственной власти, в том числе финансовым органом Санкт-Петербурга (Комитетом финансов). Таким образом, отмечает губернатор, для осуществления органом, исполняющим бюджет Санкт-Петербурга, полномочий, установленных БК РФ, их дублирование в законодательном акте субъекта РФ, не является необходимым и обоснованным. Кроме того, глава исполнительной власти указывает на противоречие одного из положений закона действующему законодательству. Речь идет об обязанности финансового органа Санкт-Петербурга осуществлять внесение изменений в адресную программу капитального ремонта зданий и сооружений образования на 2003г., являющуюся приложением 14 к Закону "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год". Указанное положение, по мнению В.Матвиенко, наделяет Законодательное собрание Санкт-Петербурга правом внесения изменений в указанную программу, что противоречит действующему законодательству. В.Матвиенко также обращает внимание депутатов на то, что Законодательное собрание может рассматривать вопрос о корректировке принятого к исполнению бюджета на текущий финансовый год только по представлению губернатора Санкт-Петербурга (данный же закон был внесен на рассмотрение парламента депутатом Игорем Михайловым).