Регионам рекомендовали усилить блок внутренней политики - в ЛО он будет "самым почетным"

Кремль рекомендовал губернаторам усилить в регионах внутриполитический блок. Это связано с созданием новых партий и возвращением прямых губернаторских выборов, пишет сегодня "Коммерсантъ".

Так, кардинальную реформу своей администрации на этой неделе должен предложить Законодательному Собранию Ленинградской области ее новый губернатор Александр Дрозденко. По его словам, новое направление внутренней политики будет "самым почетным" — это единственный блок в областном правительстве, в который войдут шесть комитетов, среди которых комитет по местному самоуправлению, управлению госимуществом, печати. Возглавлять его будет первый вице-губернатор — этот пост займет Константин Патраев, в марте 2012 года назначенный вице-губернатором — представителем области при правительстве РФ. "Для нас внутренняя политика очень важна — это одно из немногих направлений, которое очень жестко связано с муниципальными образованиями", — отметил Дрозденко.

По словам губернатора, одной из главных задач блока внутренней политики станет подготовка к предстоящим через два года муниципальным выборам.

"Сегодня правительство области не может снять главу муниципального образования первого уровня (их в регионе около 200), и мы зачастую имеем проблемы из-за того, что к власти приходят некомпетентные люди. Поэтому мы намерены в каждом муниципалитете создавать свой пул депутатов. Правительство будет подбирать кандидатов и предлагать им идти в депутаты, чтобы потом вместе с ними принимать решение по выборам главы местного самоуправления", — рассказал губернатор. Кроме блока внутренней политики по аналогии с администрацией президента, Дрозденко создает и контрольное управление, которое призвано служить "оком губернатора".

Новая структура - главное управление внутренней политики (ГУВП) - также появится в полностью перестраиваемом новым губернатором Подмосковья Сергеем Шойгу областном правительстве . "Область центровая, политики в ней много, а губернатор поставил задачу сделать власть открытой, — пояснил один из соратников Шойгу. — В прежней администрации была явная дискоммуникация власти и народа, губернатора и глав муниципалитетов".

Член президиума генсовета "Единой России" Алексей Чеснаков считает создание управлений внутренней политики (УВП) в региональных администрациях "естественным процессом", поскольку "появляются новые игроки на политическом поле — партии и общественные организации". По словам единоросса, главная задача УВП "все-таки не губернаторские выборы" — в первую очередь они должны обеспечивать взаимодействие губернаторов с партиями. "Управление внутренней политики не должно собой замещать избирательный штаб главы и правящую партию", — отметил он. По мнению гендиректора Центра политинформации Алексея Мухина, "создание дублирующего подразделения в регионе представляет весьма полезную инициативу". "Вопрос в том, кто этим будет заниматься: если штат этих структур составят те же самые чиновники, которые раньше занимались административным воздействием, то качественно ничего не изменится", — считает эксперт.

УВП уже созданы и в некоторых других регионах — например, в структурах правительства Кировской и Воронежской областей. В Новосибирской области была введена должность вице-губернатора по внутренней политике — ее занял один из руководителей регионального предвыборного штаба Владимира Путина Виктор Козодой. Во многих регионах сходные структуры существовали и раньше. УВП при региональном правительстве действуют в Амурской, Сахалинской и Еврейской автономной областях, а также в Камчатском и Хабаровском краях. В правительстве Санкт-Петербурга функции блока внутренней политики де-факто осуществляет администрация губернатора, в Татарии и Пермском крае УВП также относятся к администрациям глав регионов. В Ульяновской области функционирует блок по внутренней политике, куда входит одноименное министерство, министерство IT-технологий и совет безопасности региона.

В связи с возвращением губернаторских выборов плотно работать в регионах решило и руководство "Единой России". По мнению Чеснакова, который, по сведениям издания, принимает активное участие в партийной реформе, депутаты Госдумы, члены Совета федерации и "все знаковые лица" должны не только числиться, но и активно работать в партийной организации по месту избрания, а члены руководящих органов партии могли бы самостоятельно распределиться по регионам.