В течение пяти последних лет в 49 муниципалитетах поменялись главы. В 37 из них перестановки произошли в результате выборов 2009 года. ЗАКС.Ру выспросил у бывших глав и просто знающих людей, строят ли они планы по возвращению к муниципальной власти в сентябре 2014 года. По их словам, реванш в ряде муниципалитетов неизбежен.Реваншисты
Недвусмысленные реваншистские настроения царят на севере города, в Калининском районе, где в нулевые годы традиционно были сильны оппозиционеры. Потеряв на последних выборах половину мест в МО Прометей, теперь эсеры решительно намерены вернуться в строй. При этом фигура прошлого главы, Геннадия Тихомирова, как отмечают эксперты, совершенно условна и легко заменима.
- Тихомиров, безусловно, будет баллотироваться вместе со всей этой группой эсеров, – сообщил ЗАКС.Ру депутат МО Прометей Алексей Зинчук. – Они сформировали свою команду на выборы из 20 человек еще в прошлом году. Эти люди, одни и те же, сидели три созыва в совете. Тихомиров уже пожилой, он не будет метить в главы. Всех их каждый раз вытягивала Заушникова (Зоя Заушникова, экс-депутат ЗакСа от "Справедливой России" – прим. ЗАКС.Ру), она безусловный авторитет в округе, ее здесь знают и любят в каждой второй квартире. Но проблема не в том, что это плохая партия, проблема в кандидатах, многие из которых с семью классами образования за спиной. Сейчас в совете 9 этих эсеров, из них только двое достойных – Николай Сорокин и Сергей Воронов. Остальные за пять тысяч готовы родную маму продать и проголосовать за всё, что угодно. Максимум для этой условной команды Заушниковой – провести своего человека в замглавы. Пост главы им не светит.
Алексей Зинчук также заверил, что прошлые главы будут штурмовать муниципалитеты и в двух других северных МО: Ольга Штанникова в окружении своей "яблочной" команды с большой долей вероятности потеснит Наталию Вайцехович (МО Гражданка), а эсер Геннадий Макеенков обязательно поборется на выборах с нынешним руководством МО Северный, репутация которого, в свою очередь, запятнана уголовными делами (прим. ЗАКС.Ру).
В Коломягах прежним созывом депутатов руководил соратник нынешнего главы МО Сергея Борисенко – Владимир Белов. Борисенко избирался как самовыдвиженец, Белов пытался пройти от "Единой России". По странному стечению обстоятельств выборы 2009 года Белов проиграл. В 2014 году, уверен Борисенко, такого не повторится.
- Выборы 2009-го года Белов проиграл вчистую, даже в рядовые депутаты не попал, – рассказал ЗАКС.Ру Борисенко. – Мы с ним депутатствовали в округе с первого созыва, с 1998-го года. В 2004 году я, будучи главой, ушел в органы госвласти, в КУГИ, и Белов один созыв исполнял обязанности главы. Но потом я понял, что госслужба меня не привлекает, и снова победил на выборах в Коломягах. Еще неизвестно, пойдет ли он на выборы 14-го. В любом случае, это будет решать праймериз ЕР. Но, думаю, он выдвинется и пройдет праймериз, и вообще он не прошел в депутаты в прошлый раз чисто случайно: все были уверены, что у него это получится.
Прошлый созыв депутатов МО №72, как уверяют в нынешнем, не пользовался большой популярностью у местных жителей. Тем не менее, бывший глава Геннадий Туманов, в 2009-м баллотировавшийся как самовыдвиженец, якобы намерен вернуться.
- О прошлом созыве жители не вспоминают как о людях, работавших качественно, – отметила в разговоре с ЗАКС.Ру глава МО №72 Наталья Стамбирская, избранная от "Единой России". – Бюджет не принимался, соответственно, не было планирования, адресных программ. По округу уже много раз прошло известие о том, что Туманов вроде как активизировался и будет баллотироваться. Вроде бы он собирается с жителями, ведет с ними какую-то работу. Люди целыми группами приходили в муниципалитет и делились этой информацией. Как говорится, если одна и та же информация появляется свыше трех раз, то, значит, стоит к ней прислушаться. И всё же, я не хотела бы тратить время на анализ слухов, на носу – 70-летие снятия блокады.
В МО №75 бывшая глава Маритана Кузнецова состоит в муниципальном совете, оппонируя нынешнему главе Юрию Бородько. Оба они были избраны как самовыдвиженцы. С учетом того, что Бородько отказывается руководить муниципалитетом в дальнейшем, шансы Кузнецовой повышаются. Но только не при условии того, что сохранится костяк действующих депутатов.
- Сейчас Маритана Кузнецова появляется в муниципалитете где-то раз в месяц, – рассказал ЗАКС.Ру глава МО №75 Юрий Бородько. – Знаю, что амбиции у нее остались прежние. Станет ли она главой? Могу сказать с уверенностью, что я им не стану. Все знают, что я уйду и придет более молодой. Если депутатский состав сохранится, то у Кузнецовой быть избранной главой шансов никаких. В свое время она часто вела себя не очень хорошо по отношению к депутатам. Прямой конфронтации у меня с ней нет, поскольку мы редко видимся. Возможно, что-то изменится с наступлением избирательной кампании.
Бывает и так, что бывшие главы МО, ушедшие, казалось бы, на повышение – в администрацию района – вновь намерены пытать удачу на муниципальных выборах. Такой сценарий, по всей видимости, ожидает МО Город Ломоносов, приготовившийся к возвращению Александра Мишуткина. Это притом, что выборы здесь пройдут только в 2015-м.
- Мишуткин сейчас завхоз в петродворцовой администрации, а также возглавляет совет ветеранов, – сообщил ЗАКС.Ру депутат МО Город Ломоносов Юрий Костяев. – Человек он с амбициями, всегда хочет быть поближе к кормушке, неважно кем, хоть завхозом. Любит привлекать к себе внимание – везде лезет к микрофону, заявляется с речами на похороны. Выборы у нас в 2015 году, и, если он на них пойдет, то он всех своих однопартийцев из ЕР потащит за собой вниз. Мнение о нем среди населения плохое, люди не забыли историю с "мертвыми душами" на выборах 2009 года, закончившуюся вынесенем приговора по уголовному делу для трех членов избирательной комиссии, когда Мишуткин чудом избежал ответственности. И потом, он все время со всеми конфликтует. В Ломоносове исторически много военных, а Мишуткин – бывший замполит. Военные таких не любят, для них он – трепло. Всегда был идейный коммунист, потом переметнулся в ЕР. Амбиции стать главой МО у него есть, но есть ребята помоложе и поспособнее. Может, в партийный список его и включат. У них, по-моему, чем хуже, чем больше компромата, тем лучше, тем легче человеком управлять.
Отказники
Чаще, впрочем, бывшие главы не возвращаются: кто-то публично заявляет, что не будет баллотироваться, кто-то стар или мертв, кто-то слишком сильно запятнал репутацию.
По совокупности причин в Красном селе экс-глава МО Владимир Касьянов, избранный в этот созыв от партии "Единая Россия", однако оставшийся рядовым депутатом, вероятнее всего, больше не будет участвовать в выборах.
- Я склонен думать, что Касьянов не пойдет на выборы, – отметил в разговоре с ЗАКС.Ру глава МО Красное село Николай Колошинский. – Он работает преподавателем в военном вузе, далеко от Красного села, пишет то ли кандидатскую, то ли докторскую работу. Мне кажется, что у него уже нет депутатских амбиций. Команды, с которой он смог бы пойти на выборы, у него нет. Соответственно, главой ему тоже, по моему мнению, не стать.
Еще один бывший глава, оставшийся депутатом в муниципальном совете, – Дмитрий Ильковский (МО Петровский округ). В 2012 году он вышел из "Единой России", от которой был избран в совет.
- На пост главы я точно не буду претендовать, – заявил ЗАКС.Ру Ильковский. – Я настолько погрузился в бизнес, что мне уже не освободиться – нет ни времени, ни желания. Эта ступенька уже пройдена. Не понимаю тех людей, которые по 15 лет сидят на одном месте. Я не рассматриваю теперь пост, который был бы ниже вице-губернаторского. В обычные муниципальные депутаты я пойду – непостоянная основа меня не настолько утруждает.
Экс-глав, которые впоследствии не закрепились в своих советах, чуть больше. Снова пробовать войти в эту реку они не будут. Так, в МО Морской бывший руководитель Леонид Коптелов, в 2009 году баллотировавшийся как самовыдвиженец, довольствуется хорошей пенсией и не очень хорошей репутацией.
- Коптелов – юрист по образованию, военный пенсионер, избирался от ЕР, – рассказала ЗАКС.Ру депутат МО Морской Татьяна Шарагина. – Он не пойдет в главы, и в депутаты, думаю, не пойдет. Он человек в возрасте, и у него дурная репутация. К нему было много вопросов по поводу строительства и присвоения себе какой-то странной собственности. Он не прошел в 2009 году, и, тем более, не пройдет и на этих выборах. Ему и так хорошо. Он был в совете несколько созывов и получает сейчас надбавку к пенсии в два раза больше, чем вся моя пенсия. Что касается его команды, то два человека из нее прошли на прошлых выборах в муниципальные депутаты – это Валентина Кузнецова и Виталий Волчкович.
О бывшем руководителе МО Шувалово-Озерки Александре Нешитове, в 2009-м пытавшемся избраться в качестве самовыдвиженца, спустя пять лет вспоминают с трудом. Уже очень долго о нем ничего не слышно. Человек полностью исчез из политического поля.
- Я слышал, что Александр Нешитов профессионально занимался или занимается бизнесом, – вспомнил в беседе с ЗАКС.Ру глава МО Шувалово-Озерки Владислав Аносов. – О его политической деятельности или амбициях в округе вообще ничего не слышно – мне ничего не известно о том, чтобы он как-то себя проявлял в этом качестве.
Еще один исчезнувший глава, единоросс Анатолий Гудимов из МО Васильевский, сделал это посреди своего депутатского срока, в 2011 году. По словам его однофамильца, депутата того же округа Александра Гудимова, у "беглеца" не осталось шансов вернуться в совет.
- Мне известно, что Анатолия Гудимова уговорил уйти Смоктий (Николай Смоктий, нынешний глава МО Васильевский – прим. ЗАКС.Ру) из-за того, что у Гудимова был поддельный диплом вуза, – рассказал ЗАКС.Ру Александр Гудимов. – По моим сведениям, у них была договоренность: Гудимов во избежание каких-то проблем получает нормальный диплом и беспрепятственно возвращается в совет. Но, очевидно, договоренность не была выполнена. Так или иначе, команды у Гудимова нет, возможностей вернуться у него нет, он несколько лет никак не проявлялся в округе. Два-три месяца назад у Смоктия сожгли машину. Может, это месть Гудимова?..
Весь предыдущий созыв единоросс Павел Гущин возглавлял муниципальный совет МО №25 (сейчас – МО Княжево). С прошлого года он исполняет обязанности главы местной администрации МО Красненькая речка. Назад – не собирается.
- Нет, спасибо, мне вполне хватило одного созыва, – ответил ЗАКС.Ру Гущин. – И потом, мне уже 60 лет, есть молодые ребята. Там, в Княжево, слаженная команда, ничего плохого о них сказать не могу. Так что не планирую баллотироваться. К тому же в моем нынешнем качестве я не могу этого сделать чисто технически: нельзя быть главой МО в одном месте и главой администрации в другом.
Невозвращенцы
Любопытны также перестановки, не связанные с выборами. Например, нетривиальным способом менялось руководство в МО Город Кронштадт. В созыве 2005-2009 годов депутаты выразили недоверие главе МО Владимиру Никитину. В 2009 году главой стала Янина Кармазинова (дочка главы ГУП "Водоканал Санкт-Петербург" Феликса Кармазинова, в 2011 баллотировавшаяся от "Единой России" в ЗакС). При этом Никитин остается действующим муниципальным депутатом. С 2012 года обязанности главы исполняет единоросс Валерий Власов, который объяснил ЗАКС.Ру, чем была вызвана эта перемена в руководстве округа.
- В середине 2012 года Кармазинова ушла в декретный отпуск на три года, – сообщил ЗАКС.Ру Власов. – Что-то о ее планах, или о планах Никитина на выборы 14-го сказать не могу. Говорить об этом преждевременно. Это дело интимное. О наличии или отсутствии у Никитина своей команды тоже сказать ничего не могу.
Добавим, что одной из причин сложения Кармазиновой полномочий называют громкий скандал: дочь главы "Водоканала" была замечена в связи с главой муниципальной администрации Кронштадта Александром Боруцким.
Некоторые главы покинули муниципалитеты, уйдя на повышение. Так, экс-глава МО Рыбацкое единоросс Алексей Фощан в 2012 году сложил полномочия муниципального депутата и перешел на государственную службу – работать заместителем главы администрации Невского района. В Рыбацком он оставил своего сына, муниципального служащего, который, по некоторым сведениям, собирается баллотироваться на выборах 2014 года.
В Городе Колпино муниципальная власть сменилась безболезненно: прошлый глава, единоросс Анатолий Никитин получил пост, аналогичный должности Алексея Фощана.
- Анатолий Никитин ушел в государственную власть, последней его должностью на моей памяти был пост замглавы администрации Василеостровского района, – сообщил ЗАКС.Ру нынешний глава МО Город Колпино Вадим Иванов. – Можно сказать, ушел на повышение. Плюс, насколько я знаю, он активно задействован по партийной линии. Конечно же, муниципальные выборы ему не интересны.
Идентичная перестановка произошла и в Городе Зеленогорске. Бывший глава МО Анатолий Повелий получил зеленый свет в администрации. С 2013 года в муниципалитете главенствует неразговорчивый Александр Ходосок. Оба они – единороссы.
- Анатолий Повелий в прошлом году пошел на повышение, стал замглавы администрации Курортного района, – рассказал ЗАКС.Ру депутат Законодательного собрания, эсер Анатолий Кривенченко. – Смена руководства прошла абсолютно мирно, это всё – одна команда. Ходосок – бывший глава местной администрации, он еще не привык к журналистам, поэтому ничего не комментирует.
Отдельной строкой стоят муниципалы, дослужившиеся до Законодательного собрания. В 2011 году глава МО Пулковский меридиан Алексей Макаров переехал в Мариинский дворец, оставив, как и в случае с МО Рыбацкое, в муниципалитете своего родственника. Правда, в Пулковском меридиане сын парламентария, Виктор Макаров, стал главой МО, не дожидаясь муниципальных выборов. И отец и сын отдали свои сердца партии "Единая Россия".
Кроме того, в 2011 году ЗакС отправился покорять эсер Владислав Бакулин. Вместо него Обуховским округом теперь руководит Татьяна Сысик, также избранная от "Справедливой России". В 2013 году депутатский мандат из рук Вячеслава Макарова получил глава МО Академическое, единоросс Анатолий Дроздов. Главой после этого стал единоросс Игорь Пыжик.
За последние пять лет также имели место перестановки, с трудом поддающиеся классификации. В 2012 году ушел на пенсию глава МО Балканский Анатолий Науменко. Его заменил Савелий Лебедев. Оба являются единороссами. В декабре 2012 года, сразу после громких разоблачений, в МО Георгиевский произошла рокировка: Юрий Иванов сменил на посту главы Алексея Окуня. Эти депутаты также избраны от партии власти.
В 2013 году в МО Большая Охта сложил с себя полномочия главы Николай Паялин. После этого на досрочных выборах победила Анастасия Фрегатова, а Паялин стал ее замом. При этом Паялин сейчас формально не состоит в "Единой России". Он был избран от этой партии, однако в декабре вышел из нее и от эсеров баллотировался в ЗакС. А Фрегатова состоит в ЕР.
Наконец, помимо карьерных поворотов, работу глав МО останавливала смерть. В МО Морские ворота в 2010 году умер глава Андрей Рыбкин, которого заменил Александр Сучков. В 2012 году Сучков вышел из "Единой России", от которой был избран в совет. В 2012 году не стало Николая Гладченко – главы МО Поселок Смолячково. Сейчас глава – единоросс Борис Барбакадзе.
Владимир Дукельский