Предвыборная либерализация на службе ОНФ и ЕР

Эпоха выдвижения кандидатов в депутаты путем сбора подписей уходит в прошлое. Петербургский ЗакС вслед за федеральным парламентом готовится принять закон, по которому все политические партии будут освобождены от сбора подписей, а самовыдвиженцы должны будут собрать подписи только 0,5% избирателей округа. Тем не менее, легче независимым кандидатам в муниципальные советы от этого может и не стать. Как предполагают политические активисты Петербурга, изменения будут выгодны провластным кандидатам, а оппозиционеры будут стараться выдвигаться от политических партий.

Либерализация 

Комитет по законодательству петербургского ЗакСа одобрил законопроект "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга»". Законопроект уменьшает нормативы по подписям жителей в поддержку выдвижения того или иного кандидата в депутаты с 2% до 0,5% от количества избирателей. Проект внесен самим комитетом по законодательству.

- Мы поддерживаем данный законопроект и считаем его актуальным в преддверии единого дня голосования 14 сентября, - заявила присутствовавшая на заседании КПЗ представитель избиркома.

Член комитета по законодательству, депутат от фракции "Яблоко" Александр Кобринский обратил внимание на то, что по новому проекту закона правом проверки подписей будут обладать как эксперты, так и члены избирательных комиссий.

- Не указано, в какой форме должно быть заключение членов избиркома, - заметил Кобринский.

Отметим, эксперты, согласно новому порядку, должны будут давать заключение в письменном виде. В ответ представитель горизбиркома пояснила, что члены избиркома будут проверять не подлинность подписей, а только правильность заполнения подписных листов. Однако этот нюанс в законе не прописан, что и отметил Кобринский.

Эпитафия подписям

Впрочем, закон закрепляет также и другое изменение, фактически сводящее на нет всю интригу с подписями. Там записано, что выдвигаемые от политических партий кандидаты не должны предоставлять подписи вообще. Правом выдвижения кандидатов сейчас обладают все политические партии, имеющие 42 и более региональных отделений. Напомним, ранее от сбора подписей освобождались только партии, имеющие депутатов в федеральном или региональном парламенте.

Собственно, петербургский законопроект приводит региональное законодательство в соответствие с недавно измененным федеральным. Там содержится и норма о сокращении необходимого числа подписей.

Судя по всему, эпоха выдвижения по подписям действительно уходит в прошлое. Станет ли независимым кандидатам от этого легче или труднее?

Сопредседатель петербургского отделения партии "РПР-ПарНаС" Андрей Пивоваров одобряет либерализацию выборного законодательства, но одновременно опасается дальнейших шагов властей.

- Сокращение требуемого числа подписей я только приветствую, - говорит он, - но я с недоверием отношусь к таким инициативам, которые исходят "сверху". Где-то снимая барьеры, они в другом месте создают их намного больше. Например, могут попытаться отменить вообще партийные списки.

Пивоваров приводит в пример законодательство о выборах в региональные парламенты, в которое как раз сейчас вносятся изменения (соответствующий закон находится на рассмотрении в Госдуме). По новому закону, правом выдвигать кандидатов снова будут обладать только те партии, у которых уже есть хотя бы один избранный депутат. По словам Пивоварова, этот закон вносится специально "под выборы" в Мосгордуму, которые пройдут в сентябре.

Сам Пивоваров выдвигался в муниципальные депутаты в 2009 году, собрав требовавшиеся тогда подписи 2% избирателей (порядка 50 подписей).

Андрей Давыдов, член Центрального Совета партии "Альянс зеленых и социал-демократов", также скептически относится к либерализации выборов.

- Сокращение количества подписей не меняет сути, - говорит Давыдов. - Подписи всегда можно признать недействительными. И даже если все ваши подписанты придут в суд и подтвердят, что подписи подлинные, суд предпочитает верить своим экспертам.

Кроме того, Давыдов предполагает, что в законопроект вместе с послаблениями будут внесены усложняющие процедуру выдвижения изменения.

- Я больше, чем уверен, что туда еще заложат какую-то гадость, - говорит он. - Например, между вторым и третьим чтением пропихнут пару поправок.

Александр Шуршев, депутат МО Екатерингофский, полагает, что все изменения в комплексе лишь усилят конкуренцию на осенних муниципальных выборах.

- Партий много, и конкуренция среди "независимых" кандидатов будет больше и без принятия такого закона, - говорит Шуршев. - Снижение количества подписей - это, конечно, движение в правильном направлении. Но и раньше на муниципальных выборах проблемой было не количество подписей, а качество их проверки.

Например, в МО Екатерингофский после принятия этого закона нужно будет собрать всего 8 подписей. Но даже среди этих восьми подписей можно будет половину признать недействительными.

Шуршев предполагает, что снижение количества подписей будет выгодно "Объединенному народному фронту" и тем членам партии "Единая Россия", которые пойдут не от партии, а в порядке самовыдвижения, в то время как гражданские активисты будут стараться выдвинуться от политических партий.

Мария Смирнова

4 0

МО Екатерингофский

 

11 2

Шуршев Александр (внесен в реестр иностранных агентов) Олегович