На начальника отдела координации туристской деятельности из комитета по развитию туризма Елена Поздееву возбуждено уголовное дело. Чиновницу обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере на сумму в 12,3 млн рублей. Сейчас она находится под домашним арестом сроком на два месяца. В деле в качестве подозреваемой или обвиняемой может появиться еще один фигурант – зампред комитета Марианна Орджоникидзе. А ущерб бюджету, вполне вероятно, значительно превышает 12,3 млн. Орджоникидзе может покинуть свой пост непривычным для чиновников еще из команды Валентины Матвиенко образом – во время судебного разбирательства. Куда более обычная смена до Нового года, по слухам, должна произойти в комитете по финансам. Его председатель Эдуард Батанов может быть смещен с поста из-за конфликта внутри Смольного. Эксперты считают, что такое развитие событий вполне ожидаемо.
Ряд вопросов к "матери"
Согласно материалам уголовного дела, возбужденного 6 декабря по ч. 4 ст. 159 УК РФ (Мошенничество), Елена Поздеева, которая возглавляет конкурсную комиссию комитета по развитию туризма, вступила в сговор с руководителем компании "Сезам-принт" Сергеем Щетининым. "Сезам-принт" должен был выполнить госзаказ по печати туристической полиграфии на 12,3 млн рублей. Деньги участники аферы поделили между собой. Первоначально следствие ходатайствовало о содержании под стражей Поздеевой, но позже попросило о домашнем аресте. Суд удовлетворил новое ходатайство.
По предположению следователей, Поздеева причастна к аналогичным преступлениям, совершенным ранее: подозреваемая Людмила Савченко, которая могла выполнять роль поверенного со стороны фирм-подрядчиков, передавала средства от Щетинина Поздеевой и другим лицам.
Также следователи зафиксировали телефонный разговор Поздеевой с еще одной подозреваемой Ниной Колесник. "Я разберусь. Надо звонить Марианне по другому телефону – с какого-нибудь сотового, потому что надо останавливать все это. Я тебя найду, пока не звони, понятно, что всем сейчас будут групповуху вешать. Если Мать остановит – значит, остановит", – говорила Поздеева.
Следствие считает, что "матерью" Поздеева могла называть зампреда комитета, начальника управления по туризму Марианну Орджоникидзе, которая работает в Смольном с 2005 года. Теперь Орджоникидзе придется ответить "на ряд вопросов". Более того, по словам следователя ГСУ СК по Петербургу Анатолия Тихомирова, возможно, она вскоре получит статус "подозреваемой или обвиняемой" в данном уголовном деле.
Правда, сейчас Орджоникидзе находится во Франции с сыном Виталием Рицци. И это отнюдь не означает, что заграницей они отдыхают. Дело в том, что фирмы, связанные с Рицци уже не раз выигрывали контракты, организованные управлением по туризму. Возможный ущерб от деятельности группы внутри комитета, если ее наличие будет доказано, может исчисляться десятками миллионов рублей.
Марианна Орджоникидзе до этого года работала зампредом комитета по инвестициям и стратегическому планированию, курируя вопросы туризма. Затем дела, которыми она заведовала, были переданы в комитет по развитию туризма. Это произошло 1 января 2013 года – в день, когда ведомство было организовано. Однако сама Орджоникидзе на два с половиной месяца ушла в отпуск, и наблюдатели решили, что из него в Смольный она уже не вернется. Впрочем, в апреле чиновник снова заняла свое рабочее место, и к середине лета ее ведомство заключило с компаниями, близкими к Виктору Рицци, контракты на сумму около 58 млн рублей. Вопросов у прокуратуры эти контракты не вызвали.
Можно предположить, в ближайшем будущем Орджоникидзе будет смещена со своей должности. Об отсутствии у зампреда смольнинского комитета серьезных покровителей говорит, в частности, тот факт, что следователь с легким сердцем жонглирует словами типа "возможно, получит статус обвиняемой".
В Смольном ищут стрелочника
Трудности, настигшие Орджоникидзе, красочно иллюстрируют то, какие теперь времена настали в городском правительстве. Если раньше Валентина Матвиенко, стараясь следовать путинским принципам, "своих не сдавала", теперь Георгий Полтавченко довольно спокойно (если вообще не с удовольствием) наблюдает, как на его подчиненных заводят уголовные дела.
С другой стороны такой тезис справедлив только для чиновников довольно низкого звена. Потому что пока за событиями, закручивающимися вокруг комитета по туризму, все следят с предновогодней рассеянностью, за пост главы комитета по финансам идут жаркие бои. По слухам, к новому году ведомство может лишиться своего председателя Эдуарда Батанова, трудившегося в комфине с 1999 года и руководившего им с 2008-го.
Грядущее увольнение Батанова может быть связано с поддержкой, которую он оказывал вице-губернатору Марату Оганесяну. Еще в августе в Петербурге развернулась борьба за пост председателя комитета по строительству. Повлиять на назначение на эту должность пытались как Марат Оганесян, так и вице-губернатор Игорь Дивинский. В итоге был назначен Михаил Демиденко, которого поддерживал Оганесян и, в том числе, Эдуард Батанов.
С тех пор положение последнего пошатнулось. До последнего времени определенную безопасность Батанову обеспечивал вице-губернатор Сергей Вязалов, который не хотел перестановок в своем блоке. Однако на данный момент Вязалов (кстати, сам неоднократно порывавшийся уволиться из Смольного) по какой-то причине перестал оказывать поддержку главе комитета по финансам.
Формальной причиной увольнения Батанова может стать неисполнение бюджета комитетами. При этом эксперты, опрошенные ЗАКС.Ру, не только не исключают возможную смену председателя, но и считают, что причина увольнения при этом не важна.
- Не надо искать в кадровых изменениях что-то, что говорит о квалификации чиновника. Квинтэссенция политики – это кадровые решения. Поэтому я полагаю, что на то и есть администрация губернатора, чтобы осуществлять волю новой команды, которая пришла работать, – говорит ЗАКС.Ру бывший председатель БФК в ЗакСе Владимир Барканов. – Вполне возможно, что у них есть свой профессиональный финансист, который может быть соискателем этого высокого места.
При этом Барканов оговорился, что не намекает на то, что Батанов действительно будет снят с должности. Экс-депутат заметил, что Батанов работает "профессионально и мощно".
- Слухи я не готов подтвердить. Я вижу качественный рост в комитете финансов, – добавил Барканов.
Бывший председатель Контрольно-счетной палаты Петербурга Герман Шаляпин считает, что из Батанова, если это будет необходимо, действительно можно незаслуженно сделать "стрелочника и мальчика для битья", при этом он для такой миссии не годится, потому что спасает реноме губернатора и власти.
- Все последние годы бюджет дефицитный. Власть понимает, что доходов не будет на те расходы, которые гарантируются и считаются очень важными, – объясняет ЗАКС.Ру Шаляпин. – Дальше наступает шаг комитета финансов. Он вынужден делать балансировку бюджета. Раньше мы обходились тем, что в конце года появлялись дополнительные доходы. И был переходящий остаток в 20-30 миллиардов рублей, который не был учтен при начале. Тогда не требуется делать самое страшное – заимствование. Обличать облигации, брать кредиты. В последние годы дополнительного остатка нет. Он появляется только в том случае, когда бюджет не исполняется. Тогда комитет финансов берет на себя неблагодарную задачу спасать лицо власти, отчитываться, что он не исполняет бюджет по расходам. За это его можно ругать и увольнять. Все-таки его функции исполнять бюджет, но он прекрасно понимает, что бюджет неисполнимый. Иначе будет долг. Нам это нужно? Нет.
По словам Шаляпина, сильнее всего "проваливается" как раз комитет по строительству.
- Если тот же "Трансстрой" взял обязательство построить стадион и не делает этого в срок, то одна треть от стоимости должна быть заложена в контракте. Не сделал – заплати! Но не любят у нас санкции. А эти провалы сказываются на имидже комитета по финансам, – уверен Шаляпин.
Также он уверен, что последние кадровые перестановки говорят о том, что чиновники из команды Матвиенко, действительно, окончательно прощаются со Смольным.
- Отношения новых вице-губернаторов мне не нравятся. Это видно на примере отставки того же Буренина (Дмитрий Буренин – экс-председатель комитета по развитию транспортной инфраструктуры – прим. ЗАКС.Ру). Всем стало ясно, что он вошел в конфликт с вице-губернаторами. Принципиальный и честный человек. Но он из старой команды Матвиенко, – объясняет Шаляпин. – Что касается Батанова, то мы уже больше 2,5 млрд рублей получили на размещении средств на депозиты. Я бы ему памятник поставил за то, как он выкручивается. При этом он мог бы быть жестче, критичнее, смелее при формировании бюджета. Он мог сказать: "Пусть нам экономисты расскажут про светлое будущее, а я скажу, что у нас этого нет". Тут его мужества и силы не хватает.
Петр Трунков