Максим Резник предложил новые антикоррупционные поправки в бюджет Петербурга

Депутат Законодательного Собрания Петербурга от фракции "Яблоко" Максим Резник предложил несколько поправок в проект бюджета города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Поправки будут рассматриваться на очередном заседании Законодательного Собрания, в среду, 14 ноября.
 
Резник предложил поправки как в текстовую часть, так и ведомственную структуру расходов и расходов на адресную инвестиционную программу. Практически все поправки продолжают ранее озвученную через депутатские запросы и законопроекты позицию.
 
Несколько поправок будут способствовать борьбе с коррупцией, в том числе о создании резервного фонда Санкт-Петербурга, формируемого из дополнительных доходов бюджета. Предполагается, что средства из него должны использоваться в случае возникновения непредусмотренного в законе дефицита бюджета, но только на три вида расходов: оплату труда работников государственных учреждений, исполнение городских обязательств по соцобеспечению и уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование населения. Сейчас городские власти самостоятельно принимают решения о расходовании дополнительно полученных средств.
 
"Яблочник" предлагает добавить в текст закона о бюджете статью о предельной численности должностей государственной службы Санкт-Петербурга и запретить городскому правительству принимать решения, приводящие к увеличению в будущем году численности государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений. Стоит отметить, что ранее в законах о бюджете Санкт-Петербурга всегда устанавливалась предельная численность должностей городской госслужбы.
 
Максим Резник предлагает также уменьшить расходы на содержание и обеспечение деятельности Уставного суда в связи с тем, что в составе суда отсутствует один судья. Таким образом можно сэкономить 25 млн рублей, которые депутат предлагает направить на оплату дополнительных помощников мировых судей.
 
Резник также предлагает закрепить в законе о бюджете норму об обязательном общественном обсуждении проектов крупных закупок товаров (работ, услуг) для госнужд на сумму свыше 500 млн рублей. Напомним, ранее депутат обращался к губернатору города с запросом о сроках организации и проведения подобных слушаний в соответствии с поручением Правительства РФ (согласно поручению, необходимо проводить слушания по закупкам стоимостью свыше 1 млрд руб.). Георгий Полтавченко тогда ответил, что проведение слушаний будет организовано после создания Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга - он начнёт работу с 01.01.2013.
 
Несколько поправок касаются социальных вопросов. Так, предлагается добавить в текст закона о бюджете статью, устанавливающую величину средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования и дошкольных образовательных учреждений на уровне 36 408 рублей, что соответствует средней заработной плате в Санкт-Петербурге в 2013 году. Требование о доведении размера заработной платы учителей и воспитателей до средней зарплаты по региону содержится в указе президента "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". В рассматриваемом сейчас проекте бюджета эти требования президентского указа не соблюдены, о чём Резник сообщил губернатору в депутатском запросе от 24 октября. Ответ по существу до сих пор не получен.
 
Ещё одной поправкой является выделение в отдельную статью расходов финансирование реконструкции и модернизации лифтов в многоквартирных домах. На эти цели Резник предлагает потратить 543,8 млн руб., уменьшив на ту же величину субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию. Напомним, ранее вице-губернаторы Сергей Вязалов и Сергей Козырев обещали, что в 2013 году средства на ремонт лифтов будут выделены в отдельную бюджетную строку, но этого не произошло.
 
Резник также предлагает сократить объем бюджетных инвестиций в уставный капитал ОАО "Западный скоростной диаметр" на 4,6 млрд рублей, перенаправив соответствующие средства на капитальный ремонт дорог. Предложение о сокращении инвестиций в уставный капитал ОАО "ЗСД" связано с тем, что в законе о бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов на эти цели в будущем году предполагалось выделить 1,3 млрд рублей, а в проекте закона о бюджете на 2013 год запланировано уже 5,9 млрд руб. В связи с этим Резник предлагает сократить инвестиции на эти цели до ранее запланированного объёма.
 
Многие из этих поправок Максим Резник предлагал в рамках весенней корректировки текущего бюджета, но они не были поддержаны большинством депутатов. Он намерен выступить по каждой из своих поправок в ходе заседания ЗакСа.