Итоги года по-областному

Губернатор Ленобласти дал большую пресс-конференцию, подводящую итоги года. Вернее, примерно полгода работы нового губернатора и новой команды. За это время Дрозденко сменил большую часть правительства, принял "социальный бюджет", пообещал построить зоопарк и начал избирательно сажать районных чиновников. Правда, далеко не обо всем губернатор решил рассказать.

Смена вех

Александр Дрозденко стал губернатором Ленинградской области весной, официально вступив в должность 28 мая 2012 года. До этого 14 лет регион бессменно возглавлял Валерий Сердюков.

- Многим казалось, что после Сердюкова больших подвижек в команде не произойдет, - рассказал Дрозденко. - Но мне хватило смелости по-новому посмотреть на Ленинградскую область.

По словам губернатора, сформированная им команда до сих пор притирается: часть уже включилась, часть раскачивается. "Незаменимых и неприкасаемых в команде нет", - добавил Дрозденко. Одним из ключевых назначений стала фигура Евгения Елина, ранее работавшего в правительстве Санкт-Петербурга и ставшего в областном правительстве вице-губернатором по финансам.

Классификация районов

По словам Дрозденко, первое, что он сделал — признал, что в "успешном" регионе есть проблемы. По словам губернатора, главная из них — проблема неравномерности развития территорий. Процесс выравнивания займет все ближайшее десятилетие, но сейчас уже сделано несколько шагов. В частности, создана концепция развития Ленинградской области, и здесь сделана ставка на активное развитие. Второй шаг — реформа местного самоуправления. И, наконец, третий - в области изменили концепцию подхода к формированию бюджета. Теперь бюджеты разных в экономическом плане районов будут составляться по-разному.

В ближайшее время в области появится не менее четырех самодостаточных, независимых муниципальных районов, обещает губернатор. Им будут переданы все налоги от местного бизнеса, и они смогут распоряжаться доходами самостоятельно. В эту группу первыми войдут Всеволожский, Киришский, Кингисеппский районы, а позже предположительно присоединятся Выборгский и некоторые другие. Вторая группа районов — относительно самодостаточные, с небольшим дефицитом, третья — финансово стабильные, и четвертая — полностью зависимые от области. Четвертой группе районов будет идти постоянная поддержка из бюджета, но им предложено вести ежедневный мониторинг бюджетных средств. В эту дотационную группу войдут Сланцевский, Подпорожский и Лодейнопольский районы. Бокситогорский и Лужский районы также входят в нее, но, вероятно, вскоре перейдут в группу "стабильных" (третью).

- От 1-2 групп районов мы будем требовать софинансирования адресных программ, от 4 группы районов — не будем, - обещает губернатор.

Опасные инвесторы — в глушь

Будут дифференцированы районы и по привлекаемым инвесторам. Как уже давно говорил Дрозденко, жители ближайших к Петербургу районов часто живут в области, а на работу ездят каждый день в город. С целью изменить эту ситуацию в пригородах, точнее — в 30-километровой зоне от города, будут создаваться высокооплачиваемые рабочие места, которые, предполагается, смогут составить конкуренцию городским. Однако в отдаленных и малонаселенных районах политика будет другой.

- Мы делим инвесторов на несколько категорий, - рассказал Дрозденко. - Мы определились, что в пригородной зоне нам не нужны рискованные инвесторы, инвесторы со сложной экологией. Эти инвестиции пойдут в дальние районы.

Предполагается, что "рискованные" инвесторы в дальних районах области позволят выровнять неравномерность развития территории. Что за производства планируется в этих районах размещать, губернатор не пояснил.

Социальные 7 тысяч

От сделанного губернатор плавно перешел к планам. Бюджет будет социально ориентированным, пообещал он. Впрочем, об этом говорится уже не в первый раз: действительно, в принятом на последнем в уходящем году заседании областного ЗакСа проекте бюджета на 2013 год на функционирование "социально-культурной сферы" заложено 39,9 млрд рублей, то есть на 14% больше по сравнению с 2012 годом. Этот проект бюджета стал "дебютом" Евгения Елина.

- Мы одни из первых взяли исполнение указов президента по увеличению заработной платы, - сообщил губернатор. - Было подписано соглашение с профсоюзом на минимальную заработную плату в 7 тысяч рублей. Только два региона пошли на это.

Нововведением стало сотрудничество с инвесторами в создании социальных объектов. По программе "Детские сады" Ленобласть обязуется в течение 2 лет построить 30 учреждений. Часть из них будет выкуплена у зарегистрированных в Ленобласти инвесторов, которые построят детсады специально для этой программы.

Также губернатор объявил 2013-й год "годом духовной культуры", чтобы возродить "нормальные человеческие ценности".

Автовокзал и зоопарк

За время губернаторства Дрозденко был создан Координационный совет Санкт-Петербурга и области. По словам главы региона, он предназначен для того, чтобы снять накопившиеся вопросы в отношениях города и области.

- Для нас главный партнер — не конкретный бизнес или инвестор, а Санкт-Петербург, - заявил Александр Дрозденко.

Пока что партнерство двух регионов конкретизируется в двух возможных направлениях: автовокзал и зоопарк. По словам Дрозденко, он предложил губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко построить и то, и другое на территории области. Новый зоопарк, напомним, собирались строить в Юнтолово, однако планы изменились. По словам Дрозденко, там практически неосушаемое болото, но зоопарку надо куда-то переезжать (напомним, ранее экологи обращали внимание на то, что строительство зоопарка в Юнтолово представляет угрозу местной уникальной экосистеме).

- Для создания цивилизованного зоопарка нужна большая территория, - рассуждает Дрозденко. - Я предложил Ленинградскую область. Мы обсуждали несколько площадок: Юкковское или Бугровское сельское поселение.

По его словам, область готова не только предоставить место для зоопарка, но и передать выбранный участок в собственность Санкт-Петербурга.

Что касается автовокзала, губернатор приводит в пример Хельсинки, где существует современный большой автобусный вокзал с торговыми центрами. Правда, хельсинкский автовокзал располагается в самом центре финской столицы, Дрозденко же предлагает построить один или несколько таких узлов на территории области. Первый из них может появиться в Девяткино, где и сейчас располагается Северный автовокзал, больше напоминающий сельскую автостанцию.

Мария Смирнова