Аллея журналистов: роковая небрежность КУГИ?

КУГИ утверждает, что направил фирмам, желающим застроить часть Аллеи журналистов в Приморском районе, уведомления о расторжении договоров аренды. Арендаторы утверждают, что ничего не получали. Выяснилось также, что КУГИ уже несколько раз пытался расторгнуть договоры в суде, однако каждый раз допускал в документации своих исков ошибки.

Судебные ошибки

В истории борьбы против застройки Аллеи журналистов наметился новый поворот. Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) сообщил редакции ЗАКС.Ру, что действие договоров аренды с обеими фирмами, планирующими строительство на территории Аллеи журналистов, прекращено.

"Рассмотрев в установленном порядке обращение администрации Приморского района Санкт-Петербурга и учитывая пожелание жителей Приморского района, Комитет в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации направил в адрес ООО "Невастрой" и ООО "Кэшин Керри" уведомления о прекращении действия договоров аренды Участка 1 и 2", – говорится в ответе КУГИ.

Получается, КУГИ пошел навстречу протестующим жителям и решил расстаться с обоими арендаторами. Однако каковы юридические основания расторжения договоров и, соответственно, перспективы – неизвестно. Как выяснилось, арендаторы пока этих уведомлений не получили. Как рассказала ЗАКС.Ру гендиректор ООО "Невастрой" Ольга Царькова, ей никаких уведомлений не приходило. А по словам гендиректора ООО "Кэшин Кэрри" Алексея Бурика, он видел только копию уведомления, переданную ему в декабре главой МО "№65" Александром Беловым. В ней, как рассказал Бурик ЗАКС.Ру, "куча ошибок", что позволит с легкостью оспорить законность этой бумаги.

Изучив историю взаимоотношений комитета с арендаторами, можно понять, что слова о "куче ошибок" не случайны. Попытки расторгнуть договоры делаются не в первый раз, но каждый раз КУГИ мешают некие досадные неточности.

Напомним: на территории Аллеи журналистов два участка, которым угрожает застройка, и два арендатора. Договор с одним из них, ООО "Невастрой", был заключен КУГИ в 2007 году. В 2009 году комитет подал иск в Арбитражный суд на основании того, что арендатор не платил деньги. Суд комитет выиграл, но бизнесмены подали апелляцию, заявив, что их не известили должным образом: прислали извещение на юридический, а не на фактический адрес. На момент повторного рассмотрения долги были уже выплачены, и иск отклонили. В конце 2011 года КУГИ подал еще один иск, но он был возвращен из-за ошибки, допущенной юристами комитета при составлении документов в суд. Повторно этот иск не подавался, хотя такая возможность была.

Со вторым арендатором, ООО "Кэшин Кэрри", первый договор был заключен 12.05.2011 (№17/ЗК-06293). 8 октября 2013 года Арбитражный суд Петербурга по иску КУГИ вынес постановление о расторжении этого договора. Основанием для расторжения послужил тот факт, что "земельный участок не освоен и не используется арендатором под объект общественного питания".

А 10 декабря 2013 года в КУГИ подписали "Уведомление о прекращении действия договора аренды 17/ЗК-06293 от 18 декабря 2013 г.", в котором указано, что договор действует до 11 мая 2014 и продлен не будет. То есть речь идет о продлении договора, который тот момент уже был расторгнут.

ЗАКС.Ру направил в КУГИ новый запрос, чтобы прояснить ситуацию со странными датами и номерами договоров и неудачами в суде.

"Тяжелая артиллерия"

Напомним, Аллея журналистов была заложена в Приморском районе 17 сентября 2001 года в память о журналистах, погибших при исполнении служебного долга в мирное время. 7 мая следующего года петербургские журналисты высадили около сотни саженцев на берегу речки Глухарки, в створе Богатырского проспекта. В 2008 году территория была отнесена к категории Р5 ("зеленые насаждения специального назначения", не защищенные от застройки).

27 ноября 2013 года жители Камышовой улицы сообщили об уничтожении 14 деревьев в рекреационной зоне на берегу Глухарки. Деревья выкопали и увезли в неизвестном направлении, оставив воронки. Как подтвердили на следующий день в пресс-службе администрации Приморского района, в КУГИ согласовали строительство кафе на месте увезённых деревьев, а также ещё одного объекта поблизости.

Один из застройщиков – ООО "Кэшин Кэрри" – задействовал "тяжелую артиллерию". Для идеологического сопровождения был привлечен патриотический медиахолдинг "Честь имею", руководитель которого Александр Рабинович утверждает, что никакой Аллеи журналистов в Приморском районе на данный момент нет, но с помощью холдинга она, наконец, появится. Под этим девизом "Кэшин Кэрри" планирует застроить часть зеленой зоны стационарным кафе уже к маю этого года.

Здесь – Аллея, а здесь – нет

Одна из проблем, на которую ссылаются все защитники Аллеи журналистов – отсутствие у нее официального статуса. В 2001 году, в год закладки Аллеи, в Петербурге не существовало ни списка охраняемых зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП), ни даже геоинформационной системы (РГИС). Потом, при многократных инвентаризациях зеленых насаждений города, эту территорию в списки почему-то так и не включили.

Однако Аллея журналистов все же присутствует в сознании чиновников в качестве объекта благоустройства. По крайней мере, это следует из ответа, полученного недавно депутатом Законодательного собрания Мариной Шишкиной из городского комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка. Шишкина интересовалась, включены ли участки "Невастроя" и "Кэшин Кэрри" в схему размещения нестационарных торговых объектов. Как следует из ответа комитета, оба участка предлагались к включению в эту схему. Однако один из участков был отклонен "по причине его нахождения в границах объекта благоустройства (Аллея журналистов)". Второй же участок был предложен для включения в раздел "павильоны общественного питания". Отклоненный участок находится в аренде у "Кэшин Кэрри", включенный – у "Невастроя".

Заметим, той же версии придерживается гендиректор ООО "Невастрой" Ольга Царькова.

- Мы к Аллее журналистов отношения не имеем, – сообщила она в беседе с ЗАКС.Ру.

По словам Царьковой, этот участок связывают с Аллеей ошибочно, так как он находится в стороне от закладного камня. Правда, там действительно были выкопаны деревья – по словам Царьковой, садово-парковое хозяйство пересадило их в район Парка 300-летия.

Как сообщается ответе, полученном депутатом Мариной Шишкиной, после соответствующей рекомендации комитета по развитию предпринимательства включение в "павильоны общественного питания" было согласовано КУГИ.

"При политической воле"

Как известно, кроме Аллеи журналистов в Петербурге существуют также Аллея врачей, Аллея славы, Аллея чернобыльцев и другие, даже Аллея муниципальных депутатов. Все они расположены в Приморском районе. Так, Аллея чернобыльцев проходит вдоль Планерной улицы.

Как рассказал ЗАКС.Ру глава муниципального образования МО №65 Александр Белов, другие памятные Аллеи также подвергаются нападкам со стороны бизнеса.

- На Аллее чернобыльцев тоже расположено заведение, которое вызывает проблемы с населением, – рассказал Белов. – Кстати, уже третье: два из них уже снесены.

Озабочен судьбой Аллеи журналистов и депутат Госдумы от Петербурга Олег Нилов.

- Это неприятное для меня известие, – говорит он о попытках застроить аллею. – Я считаю, что не может в угоду коммерческим интересам каких-то компаний приниматься решение, которое превращает в фикцию то, что было во время закладки. Там были власти района. Вопрос: что там было? Надо спросить организаторов: вы что делаете? Одной рукой делаете благое дело, озеленяете район. Выходит, это было незаконно?

По словам депутата, он готов подключиться к защите Аллеи журналистов, если только инициаторами такой защиты выступят сами представители журналистского сообщества.

Выступает категорически против застройки аллеи и глава МО №65 Александр Белов. Он сообщает, что проблемой уже озаботились влиятельные лица разного уровня.

- На меня уже выходили люди из самых разных сфер, – говорит Белов. – РУБОП, ОМОН, депутаты от всех фракций. Все разбирались и пришли к одному мнению: их вводят в заблуждение, и ситуация патовая по отношению к населению.

По словам Белова, глава Приморского района уже предлагал поискать альтернативное пятно под застройку, не затрагивающее благоустроенную территорию.

- Это пятно затрагивает интересы населения, – говорит Белов. – Но чтобы люди не понесли убытков по оформлению, им предлагается поиск пятна рядом. При политической воле это решаемый вопрос.

Застройщики, в свою очередь, говорят о том, что "альтернативное пятно" предполагает новые расходы и согласования. Так, по словам гендиректора ООО "Кэшин Кэрри" Алексея Бурика, на подготовку строительства на этом участке у него уже ушло три года и более 10 млн рублей.

- Даже если мы смещаемся на один метр в сторону – это новый проект, новые согласования, новые арендные комиссии, – объясняет ЗАКС.Ру Бурик.

По его словам, фирма выиграла конкурс КУГИ и делала все по закону. Также Бурик считает, что против строительства на данном участке выступает только глава МО №65 Белов.

Гендиректор ООО "Невастрой" Ольга Царькова идею "альтернативного пятна" обсуждать отказалась: она настаивает на том, что ее участок не затрагивает Аллею журналистов.

Мария Смирнова