18+
 PDA
   Наши соцсети:   
           
  

Новости

25 мая 2005, 11:07

Наталия Евдокимова представила коллегам доказательства того, что новая городская  избирательная система несправедлива

25 мая на заседании Законодательного Собрания депутаты в третьем чтении рассмотрят законопроект О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, внесенный Вадимом Тюльпановым 12 января этого года. Как стало известно корреспонденту ЗАКС.Ру, 24 мая член фракции "Демократическая" петербургского парламента Наталия Евдокимова направила коллегам экспертное заключение на этот законопроект, подготовленное юристами кафедры государственного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета.
Юристы проанализировали законопроект по пяти основным моментам - вопросам  определения единого избирательного округа;  порядку выдвижения списков кандидатов; описанию и форме избирательного бюллетеня; порядку определения результатов выборов и методике распределения депутатских мандатов между списками депутатов  и по всем из них высказали существенные замечания.  Как отмечают эксперты, законопроект значительно меняет специфику избирательной системы выборов депутатов петербургского парламента. Если действующий городской закон  о выборах предусматривает два разнозначных способа распределения депутатских мандатов -  пропорциональную и мажоритарную избирательные системы,  то законопроект устанавливает в качестве доминанты пропорциональную избирательную систему, вкрапляя в нее отдельные существенные элементы мажоритарной.
Законопроектом устанавливается принципиально новая, неизвестная российской практике федерального и регионального избирательного процесса модель двухуровневого единого избирательного округа, - говорится в заключении.  Однако, к сожалению, в перечне основных терминов, установленных в статье 1 проекта Закона, понятие территории единого избирательного округа не содержится, что вносит определенную неясность  в природу данного избирательного института. Данное понятие не содержится и в Федеральном законе. Эксперты отмечают, что данная конструкция не коррелирует с положениями Федерального закона, определяющими соответствующую терминологию и правила образования избирательных округов. Кроме того, деление единого избирательного округа на 50 территорий вызывает ряд неудобств связанных с тем, что указанные территории включают несколько территориальных единиц города, и население одного муниципального образования может быть разделено на несколько избирательных территорий единого избирательного округа, что может затруднить их волеизъявление и т.д.
Также, анализ законопроекта выявляет несоответствие содержания избирательного бюллетеня его форме и используемой пропорциональной избирательной системе. Заявленный в проекте Закона избирательный бюллетень соответствует требованиям и предназначению бюллетеня, используемого для голосования за кандидатов, выдвинутых по одномандатному избирательному округу, что со всей очевидностью противоречит заявленной концепции проекта Закона И препятствует реализации прав и возможностей избирательных объединений и избирательных блоков. Юристы считают, что условия допущения списков кандидатов к распределению депутатских мандатов применительно к 7 процентному избирательному барьеру негативно скажутся на процесс адекватного отражения интересов и волеизъявления избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания, поскольку приведут к многочисленным потерям голосов избирателей,  принявших участие на выборах.
Предлагаемую в законопроекте методику распределения депутатских мандатов нельзя считать справедливой, поскольку она не учитывает при распределении депутатских мандатов внутри партийного списка усилия и признанный со стороны избирателей авторитет кандидатов, выдвинутых по территориальной части списка кандидатов, а, следовательно, не стимулирует их активное участие в избирательной кампании. Неучтенным оказывается и волеизъявление избирателей.
По мнению экспертов, более обоснованной, апробированной и в связи с тем более эффективным можно считать методику пропорционального распределения мандатов, установленную федеральным законом 2002 года о выборах депутатов Госдумы.
Комментируя заключение юристов, Наталия Евдокимова отметила: Это исчерпывающее экспертное заключение ведущих юристов города, к сожалению,  подтвердило мои самые наихудшие опасения, что парламентское большинство собирается своей любительской, поспешной и необдуманной селекционной деятельностью произвести на свет гибрид избирательной системы, аналогов которого не знает ни российское, ни мировое законодательство. Этот законопроект не только во многих моментах противоречит федеральному законодательству, но и множеством своих неточностей и нагромождений вызовет путаницу и у избирателей, и у кандидатов, и у  членов избирательных комиссий. Что в свою очередь приведет к ущемлению прав граждан на волеизъявление и  создаст благодатную почву для различного рода фальсификаций. Безусловно, я буду голосовать против этого законопроекта

В этой, как и в любой другой новости/статье/интервью и т.д., теперь вы можете проголосовать "за" или "против" упоминаемых в ней персонажей. Для этого достаточно навести на фамилию человека курсор мышки. Подробно о правилах голосования и о том, где посмотреть текущие рейтинги персон, написано в "Инструкции по голосованию".

Посмотреть общий рейтинг персон.

Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру
в Яндекс.Дзен
и
Телеграм
Упоминаемые персоны

Обсуждение
Правила комментирования

Запрещается:
  • Оскорбление участников дискуссии и иных лиц
  • Употребление нецензурных слов и брани
  • Разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия
  • Спам и реклама других сайтов
  • Комментарии не по теме материала
  • Обсуждение действий администрации сайта
Администрация сайта оставляет за собой право удалить комментарий, если он нарушает эти правила.




0:01 Смольный планирует возобновить работу школ в обычном режиме с 1 сентября

14 августа, 22:34 Что приобрели и сколько заработали петербургские депутаты Госдумы за год

14 августа, 20:58 У посольства Беларуси в Петербурге вновь требуют освободить активиста "Открытки" Важенкова

14 августа, 20:52 Богатейший депутат Госдумы задекларировал доход в 2,3 млрд рублей

14 августа, 20:52 Навальный перевел деньги Фонду Солидарности после заявлений Лукашенко о причастности к протестам в Беларуси

14 августа, 20:28 32 задержанных в Беларуси "вагнеровца" вернулись в Россию

14 августа, 20:08 Самым богатым петербургским депутатом Госдумы стал единоросс Дивинский

14 августа, 19:51 Беглов поздравил Ленинградский зоопарк с 155-летним юбилеем

14 августа, 19:25 Глава Минпромторга стал самым богатым членом правительства за 2019 год

14 августа, 18:48 Володин за год увеличил свой доход на 28,5 млн рублей

14 августа, 18:43 Матвиенко заработала за 2019 год 16 млн рублей, самый богатый сенатор - 2,7 млрд рублей

14 августа, 18:18 Путин заработал в 2019 году почти 10 млн рублей

14 августа, 17:57 В тоннеле под Литейным мостом ограничат движение транспорта на два месяца

14 августа, 17:53 Сайт MR7 остался заблокированным спустя три дня после удаления не понравившейся РКН публикации

14 августа, 17:24 Против трех адвокатов Сафронова возбудили дисциплинарные производства

Предыдущие новости

Регионы




© ZakS.Ru, 2002—2020. Все права защищены. Размещение рекламы на сайте ЗакС.Ру.
При использовании материалов гиперссылка обязательна. [18+]
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (812) 331-71-80 zaks.ru@inbox.ru