Несостоявшиеся кандидаты vs избирательная комиссия

Жители муниципального образования 25, что в Кировском районе, рискуют во второй раз остаться без органа местного самоуправления муниципального совета. И если в первом случае, на довыборах 8 октября 2006 года, их подвела невысокая активность порог явки так и не был преодолен, то выборы 11 марта, скорее всего, признают недействительными из-за действий избирательной комиссии МО 25.

Все, что происходит на этих странных довыборах в муниципальный совет, наверное, пока еще не имеет аналогов в современной избирательной практике. Сразу у десяти граждан, пожелавших выдвинуть свои кандидатуры в депутаты, избирательная комиссия не приняла документы. Несостоявшиеся кандидаты подали жалобу в Горизбирком на неправомочные действия ИКМО 25.

Горизбирком, рассмотрев жалобу, решением 80-1.1 от 06 февраля 2007 года потребовал нижестоящую комиссию жалобу удовлетворить и "незамедлительно принять необходимые меры для восстановления нарушенного пассивного избирательного плана граждан". Представители избирательной комиссии на заседание Горизбиркома не явились, а его решение проигнорировали. Таким образом, вышеназванные граждане кандидатами в депутаты так и не стали. Не напугало членов ИКМО 25 и то, что Горизбирком также принял решение "обратиться в прокуратуру Санкт-Петербурга для проведения проверки по факту воспрепятствования осуществлению избирательных прав граждан". Как оказалось, в соответствии с избирательным законом и законом о местном самоуправлении Горизбирком ИКМО не указ. "Мы можем давать избирательной комиссии только методические указания, сетовал на несовершенное законодательство член Горизбиркома с правом решающего голоса г-н Воронков, наши решения не являются для них обязательными". Оказавшись в такой ситуации, несостоявшиеся кандидаты обратилась с заявлением в суд и призвали на помощь прессу.

В пресс-центре Агентства бизнес-новостей 20 февраля они совместно с двумя представителями Горизбиркома провели пресс-конференцию. Мария Орлова один из несостоявшихся кандидатов рассказала, что во время работы представители избиркома делали все, чтобы не принять у них документы. Как она утверждает, для подачи документов желающим необходимо было записаться. Их же записать отказались, а когда они самовольно пытались пройти в кабинет к председателю, их остановила группа молодых людей в повязках "дружинников муниципального образования". На представленной журналистам видеокассете эта ситуация была четко запечатлена. По словам Орловой, желающих подать документы набралось около 40 человек, каждый из которых просидел в кабинете не менее полутора часов. Таким образом, за все время работы ИКМО 25 у нее не нашлось времени, чтобы принять документы у этих десяти граждан, которые вместе с уведомлением о выдвижении в кандидаты были готовы предоставить еще и собранные в округе подписи. По сведениям Орловой, в результате ИКМО зарегистрировала всего 15 кандидатов, которые будут бороться за 10 мандатов в муниципальном совете. А бороться есть за что бюджет муниципального образования 25 составляет порядка 45 млн рублей.

Представитель Горизбиркома Адель Суворова выразила свое согласие с возмущением несостоявшихся кандидатов. По ее мнению, случай в Кировском районе является вопиющим нарушением конституционных прав граждан, и теперь выявить истинное волеизъявление граждан будет невозможно, а значит, выборы в муниципальный совет будут фактически нелегитимными. Кроме того, в Горизбиркоме выявили еще ряд грубых нарушений в работе избирательной комиссии. Так, вместо восьми членов избирательной комиссии в период приема документов работало всего двое, а вместо необходимых 20% подписей проверялись все 100%. Но прискорбность сложившейся ситуации заключается в том, что эти выявленные нарушения уже не помогут несостоявшимся кандидатам зарегистрироваться на выборах. Даже если суд вынесет решение в их пользу, время для приема документов уже истекло. Поэтому единственным шансом, по мнению членов Горизбиркома, у несостоявшихся кандидатов является обжалование легитимности результатов выборов в муниципальный совет, которые все равно должны будут состояться 11 февраля, в один день с выборами в городской ЗакС. Такой вот парадокс.

По словам еще одного несостоявшегося кандидата Владимира Волкова, такие действия ИКМО 25 не случайны. Оказалось, что на октябрьских довыборах семь из десяти участников нынешнего разбирательства должны были получить депутатские мандаты, только вот явка подвела. Теперь ситуация кардинально поменялась. По словам Орловой, бывшего председателя избиркома Льва Матвеева незаконно сместили с его поста, и теперь он судится и безрезультатно требует восстановления в должности. Нынешний же председатель ИКМО г-н Счастливцев нанял юриста г-на Кайданова, который, по словам потерпевших, и руководил процессом принятия документов. На представленной видеосъемке было четко видно, как внушительных габаритов мужчина (Кайданов) несколько раз силой не пускает Марию Орлову в кабинет, где принимали документы, а в одном из эпизодов даже завязалась небольшая потасовка.

В суде, где 19 февраля должно было состояться рассмотрение их искового заявления, несостоявшихся кандидатов тоже поджидал неприятный сюрприз. Как утверждает Орлова, после того как из кабинета судьи вышел г-н Кайданов, рассмотрение их дела перенесли на 27 февраля, что противоречит закону, в соответствии с которым дело должно быть рассмотрено в пятидневный срок. Коллективное заявление было подано в суд 15 февраля.

Мария Орлова и ее товарищи по несчастью готовы идти до конца в деле восстановления справедливости. По их словам, если подобная технология недопущения конкурентов до выборов пройдет безнаказанно, в ближайшее время стоит ожидать повторения подобного сценария в других округах и на выборах более высокого уровня, а им бы этого очень не хотелось.

Антон Юдаев