Ничего не значащая оппозиция!

Заседания Карельского парламента, очевидно, больше не будут срываться при рассмотрении острых вопросов. 22 февраля оппозиция в Законодательном Собрании республики Карелия потерпела полное поражение. Теперь депутатам-оппозиционерам можно даже не ходить на сессионные заседания: парламентское большинство все решит и без них.

Начнем с того, что заседание карельского парламента 22 февраля едва не было сорвано. Впрочем, это уже не ново. Две сессии подряд меньшинство бойкотировало спорный законопроект "О распоряжении земельными участками в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена". Вот и очередное заседание ознаменовалось двухчасовым "ожиданием кворума". Сессия вновь оказалась под угрозой срыва, но, согласно данным пресс-службы Карельского ЗакСа, "после долгих фракционных совещаний, кворум удалось собрать".

Для этого председателю Карельского ЗакСа Николаю Лeвину потребовалось созвать руководителей фракций на совещание. Но и в ходе него парламентское большинство и меньшинство не смогло найти компромисса. Павел Хямяляйнен, возглавляющий фракцию КПРФ подчеркивал, что решение вновь бойкотировать сессию оппозиция приняла из-за того, что в повестку дня заседания был внесен вопрос о поправках в республиканское законодательство, которое позволит признавать законным сессии парламента, на которых присутствуют не две трети, а лишь простое большинство депутатов. Оппозиция расценила этот шаг как фактическое лишение меньшинства права голоса. Отметим, что Виктор Степанов из фракции "Российской партии жизни" заявил о том, что на оппозицию оказывается давление не только в стенах парламента, но и по месту работы. В частности, по его словам, которые цитировали средства массовой информации, силовые структуры начали проводить проверки деятельности компаний, связанных с оппозиционными депутатами.

Не смотря на то, что компромисс между парламентским большинством и меньшинством так и не был найден, один из депутатов все же поменял свои воззрения и включился в работу сессии, отказавшись от бойкота.

Начавшаяся сессия ознаменовалась принятием большинством голосов во втором и окончательном чтении практически без рассмотрения законопроекта "О распоряжении земельными участками в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена".

Также оперативно был принят и проект "О внесении изменений в Закон республики Карелия "О некоторых вопросах деятельности Законодательного Собрания республики Карелия". Эта законодательная инициатива конституционного комитета ЗакСа, к которой присоединились и ряд беспартийных депутатов, в частности Лидия Суворова и Сергей Ушаков, полностью перекроила политическую картину мира в карельском парламенте.

Согласно информации пресс-службы, принятые изменения приводят закон в соответствие с Конституцией республики Карелия. И направлены на оптимизацию деятельности Карельского парламента. Поправки устанавливают, что сессия правомочна при условии присутствия на заседании большинства от установленного числа депутатов: 50 процентов плюс 1 голос. В информации пресс-службы подчеркивается, что аналогичные нормы содержатся в регламентах Государственной Думы и Совета Федерации России, а также в нормативных правовых актах, регламентирующих порядок деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти подавляющего большинства субъектов Российской Федерации.

Отметим, что местные эксперты, да и сама парламентская оппозиция относятся к этому законопроекту, столь поспешно принятому Законодательным Собранием Карелии, далеко не так оптимистично. В частности, в Центре политических и социальных исследований республики Карелия считают, что парламентское большинство единороссов "желает не просто руководить Законодательным Собранием Карелии, а править в нем безраздельно". Законопроект принятый республиканским парламентом, и направленный на утверждение главе Карелии Сергею Катанандову, по мнению экспертов Центра, принципиально изменит содержание работы республиканского парламента. Ведь норма закона, требующая участия не менее двух третей депутатов в работе ЗакСа, позволяла депутатскому меньшинству, используя механизм бойкота, сдерживать депутатов единороссов от продавливания только их устраивающих законопроектов. И Депутатское меньшинство могли блокировать рассмотрение проекта по существу.

Новые правила политической игры таковы, что для объявления открытия сессии достаточным будет заручиться поддержкой 26 депутатов. Но у единороссов только собственно партийных депутатов 27, но к ним примыкают еще порядка 5 парламентариев. В итоге поправки приведут к тому, что ни одна сессия впредь не сможет быть сорвана по политическим мотивам. В такой ситуации, отмечают эксперты, что есть оппозиция в парламенте, что её нет уже мало играет какую либо роль.

Развязка парламентского кризиса завершилась "чисткой" депутатских рядов. В частности, по окончанию рассмотрения основной повестки заседания депутаты обсудили некоторые вопросы, связанные со структурой и кадровым составом Законодательного Собрания. По итогам обсуждения большинством голосов заместитель председателя Законодательного Собрания республики Карелия, независимый депутат Девлетхан Алиханов был освобожден от занимаемой должности вице-спикера. Парламентарии также передали функции комитета по регламенту в ведение комитета по законности и правопорядку и освободили от должности председателя комитета по регламенту депутата "жизненца" Григория Фандеева. Помимо этого, из списка депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, был исключен депутат коммунист Александр Меркушев, вместо него профессиональным депутатом стал единоросс Александр Переплеснин.

Ольга Разумова