"Нерасчетные" осадки
Ливни затапливают Петербург довольно регулярно – городская канализация не всегда может справиться с ними, и тогда посетителям ресторанов и баров в полуподвалах приходится покидать помещение, перескакивая по стульям наружу, где их ждут бурные потоки воды, разлившейся от края до края улицы. Добраться сухими до дому мало кому удается.
В Венецию время от времени превращаются и пригороды, например, в конце июля сильный дождь заставил задуматься о гондолах жителей Нового Петергофа. Уровень воды достиг 50 сантиметров, затопило не только проезжую часть улиц и тротуары, но и подвалы домов. Утром жители пробирались на работу фактически вплавь – снимая обувь и перелезая через заборы, а затопленные автомобили вызволялись с помощью эвакуаторов. При этом работы по благоустройству, например, сильно пострадавшей от наводнения улицы Жарновецкого, которые подразумевали и ремонт ливневой канализации, закончилась менее чем за два месяца до наводнения.
Ливневая канализация в Петербурге единого хозяина не имеет. За патрубки, непосредственно выводящие воду с улиц, отвечает КБДХ. Утекшая в патрубки вода попадает в трубы, находящиеся в ведении уже "Водоканала Петербурга". У различных систем водоотведения - отдельные хозяева. За водоотведение с территорий, имеющих собственную канализацию, отвечает владелец территории и сетей. Поэтому чиновники предлагают в каждом конкретном случае наводнения разбираться отдельно – то есть установить, кто отвечает за наводнения, часто бывает невозможно. В том же Новом Петергофе, как сообщили ЗАКС.Ру в "Водоканале", оказались в нерабочем состоянии и не справились с осадками система водоподводящих каналов, находящаяся в хозяйственном ведении СПб ГУП "Экострой", а также система перепускных труб водоотводящих канав, за которую отвечает ОАО "РЖД". Специалистам "Водоканала" пришлось помогать, перекрыв одну из водопропускных труб деревянным щитом.
В Петергофе в течение 20 минут выпало 27 мм осадков. Городская система водоотведения рассчитана на прием 18 мм осадков в течение 20 минут (по подсчетам специалистов "Водоканала", вероятность дождя с такой интенсивностью - 2 раза в год), а также 20 мм в течение 15 минут (вероятность – 3 раза в год). Эти данные являются расчетными. Соответственно, выпадение "нерасчетных объемов" дождя приводит к вот такому временному затоплению улиц.
Слишком новая система
Сто лет назад такую роскошь, как ливневая канализация, в России никто позволить себе не мог. Ее стали устраивать только в начале 20 века, когда от "классической" общесплавной системы канализации (предусматривающей единую сеть труб и очистных сооружений) стали переходить на более экономичную раздельную (по которой сточные воды с улиц и из домов отводят по разным трубопроводам). Примером общесплавной канализации являются описанные Виктором Гюго "клоаки Парижа" - гигантские подземные коллекторы. В них общая система постбытовой и ливневой канализации, там же расположены и сети теплоснабжения, телефонные и электрические сети. Такие коллекторы можно строить только при строительстве города, в уже существующем городе это невозможно. Парижскую канализацию строили с 1840 по 1890 годы, когда барон Осман перестраивал город заново.
В Петербурге-Ленинграде (впрочем, как и в Москве) из-за революции не удалось осуществить разработанные до этого проекты устройства общегородской канализации. Только в 1925 году на Васильевском острове начали сооружать раздельную канализацию. В 1940 году была утверждена Генеральная схема канализации Ленинграда - решено было перейти к общесплавной системе. Но – уже из-за войны – только к 1970-м годам в центральной части города появилась, наконец, система отвода воды.
Сейчас петербургская канализация устроена по комбинированной схеме: 70% всей территории имеет общесплавную канализацию, в которую поступают хозяйственно-бытовые, промышленные, а также дождевые и талые стоки. Такая система работает преимущественно в старых районах города - Центральном, Петроградском, Адмиралтейском, Приморском, Московском. Остальная территория – в основном районы новостроек и пригороды – имеет раздельную канализацию. А на Васильевском острове до сих пор работает старая система 1920-х годов.
В Париже и Лондоне системы канализации представляют собой широкие тоннели, по которым может проехать небольшой автомобиль, сооруженные еще в 19 веке. Отходы идут по ним самотеком, так как тоннели понижаются с каждым километром, и только на финальном этапе насосная станция поднимает их (в Петербурге же этим занимается более сотни насосных станций). Большинство трубопроводов в Петербурге имеют диаметр до 500 мм. Увеличение диаметров для приема сверхнормативных осадков приведет к многомиллиардным затратам, говорят специалисты.
Как в Европе
В европейских столицах тоже бывают наводнения. Например, в 2008 году в Лондоне ливневая канализация не справилась с сильными дождями, и вода просто накрыла улицы. Однако, по отзывам живущих в столице Англии людей, после ливней вода отводится с улиц очень быстро. Лишь 76% улиц и дорог в Петербурге оборудованы водостоками.
В городах, где канализация устраивалась сравнительно недавно, дожди – регулярная проблема. В Риге, к примеру, ливневая канализация есть не везде, и недавно городские власти приобрели насос, который позволяет откачивать воду с дорог, где канализации нет вообще. Кроме того, обсуждались планы по обложению рижан специальной пошлиной на содержание системы водоотведения, так как наводнения стали уже слишком частыми. Но затем латвийцы получили на это средства от Евросоюза.
В разных странах из ситуации выходят по-разному. В Сингапуре, например, соорудили полномасштабную дренажную систему – даже вспомогательные дороги окопали канавами, позволяющими уровню воды не повышаться. Правда, в Петербурге такая система вряд ли возможна.
Как всегда, нет денег
В "Водоканале" рассчитывают на содействие собственников помещений. Поскольку в зоне риска оказываются прежде всего подвальные помещения, чтобы их не затапливало при очень сильных дождях, на выпусках из зданий собственники должны устанавливать специальные задвижки или захлопки. Сейчас установка таких задвижек требуется во всех вновь строящихся домах.
Нередко с большим объемом воды не справляются не трубы, а водостоки. Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству, который следит за их состоянием, жалуется на недостаток средств. Расходы на ремонт и замену патрубков, через которые вода сливается в канализационные сети "Водоканала", снижены по сравнению с 2008 годом на 15% и составляют сейчас, по подсчетам специалистов комитета, лишь 26% от потребности. Поэтому водосливные устройства в городе попросту старые и не справляются.
Всего в городе 2171 км труб ливневой канализации, 1200 км – хозяйственно-бытовой и 3365 – общесплавной, и 421431 колодец. С пригородами протяженность канализации достигает 7936,4 км труб. На содержание ливневой канализации, в том числе водосливных колодцев на улицах (чем занимается уже "Водоканал"), расходы на 2009 год составляют 58% от потребности. Что приводит к "ухудшению качества обслуживания, ремонта и содержания канализационных устройств", признают в КБДХ.
Андрей Буйнов
ЗакС и малые партии с большими планами
Кадры: Заседание ЗакСа 9 июня
ПМЭФ и пленарное заседание с Путиным
ПМЭФ и разговоры о традиционных ценностях