Бесплатная земля для уважаемых людей кончилась

Депутаты ЗакСа Петербурга одобрили проект предложенного Смольным закона об отмене практики предоставления земельных участков. По словам чиновников, все достойные люди землю уже получили и дальше ее никому предоставлять не будут. В том числе и почетным гражданам города — им теперь придется покупать участки на общих основаниях. За время раздачи участков их успели получить многие — от митрополита Владимира до вице-губернатора Вахмистрова.

Петербургский парламент рассмотрел в первом чтении в первоочередном порядке губернаторский законопроект, отменяющий закон Петербурга "О предоставлении земельных участков для индивидуального и дачного строительства".

"Содержание закона очень простое: он признает утратившим силу закон о предоставлении участков", — сказал представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский. Он отметил, что все граждане, которые встали на учет и прошли рассмотрение на комиссии, обижены не будут. Но впредь предоставления бесплатных участков больше не будет.

На вопрос депутата от КПРФ Владимира Зуйкова, чем вызвана отмена закона, Бродский пояснил, что закон утратил целесообразность, так как всем петербуржцам, которым имели особые заслуги перед городом и которым по закону были положены бесплатные участки (Герои Советского Союза, России, Социалистического Труда, кавалеры орденов Славы и почетные граждане), они уже предоставлены.

"Существование закона влечет неудобства, потому что обращения продолжали поступать и заслуженным людям приходилось объяснять, что их заслуг недостаточно", — рассказал Бродский. Он подчеркнул, что существование этого закона сейчас формирует негативное мнение о работе правительства Петербурга.

Смольный, надо сказать, уже давно постепенно сокращал возможности для получения участков. Так, в 2007 году было установлено, что участки выделяются только петербуржцам, да еще и введен ценз оседлости в 20 лет. В 2009 году правительство уточнило, что госслужащие Петербурга, имеющие право претендовать на получение бесплатных участков, смогут это сделать только после увольнения.

Тем не менее за это время участки успели получить довольно много уважаемых людей. Среди тех, кому досталась бесплатная земля, — гендиректор ГУП "Водоканал" Феликс Кармазинов, бывший гендиректор пивоваренной компании "Балтика" Теймураз Боллоев, соратник по комсомолу бывшего вице-губернатора Виктора Лобко и губернатора Валентины Матвиенко — нынешний директор Петропавловской крепости Александр Колякин. Также земельные наделы достались бывшему председателю Ленинградского горисполкома, а ныне бизнесмену Владимиру Ходыреву и вице-губернатору Александру Вахмистрову.

Участки от города получили дирижеры Юрий Темирканов и Валерий Гергиев, актриса Алиса Фрейндлих и бывший худрук Михайловского театра Станислав Гаудасинский с певицей Ириной Богачевой, а также бывший ректор СПбГУ Людмила Вербицкая, тренер по фигурному катанию Тамара Москвина, Герой России, гендиректор Тверского мясокомбината Александр Зажигаев, Герой Советского Союза, гендиректор ОАО "Климов" Александр Ватагин. Земельные участки в пригородах Петербурга предоставлялись митрополиту Петербургскому и Ладожскому Владимиру и многократной олимпийской чемпионке по лыжным гонкам депутату городского ЗакСа от КПРФ Любови Егоровой.

Председатель комиссии по градостроительству и городскому хозяйству Сергей Никешин заметил, что отмена закона связана с отменой бесплатного предоставления участков, но в законе говорится еще и о получении участков под индивидуальное строительство на торгах, поэтому непонятно, как теперь можно приобрести участок.

Бродский ответил, что выделение участков и так осуществляет КУГИ на основании Земельного кодекса и постановления правительства Петербурга. Бродский также сообщил справороссу Анатолию Костереву в ответ на его вопрос, что для новых почетных граждан не предусмотрено получение бесплатных участков — только платное приобретение.

"Вы объясняете отмену отсутствием земли у города..." — обратился лидер фракции "Справедливой России" Олег Нилов к Бродскому. "Я так не говорил", — заявил в ответ представитель губернатора в ЗакСе. "В кулуарах говорили", — парировал депутат, и Бродский вновь принялся разъяснять причины.

По его словам, в данном законе был установлен порядок и количество земельных участков и каждый год готовилось по 50–70 участков в таких районах городах, как Колпино, Красное Село, а также в Выборгском, Приморском, Курортном и Кронштадтском районах. Бродский пояснил, что спросом пользовались исключительно Приморский и Курортный районы, где количество участков было ограничено, поэтому на девять из десяти заявлений приходилось отказывать. "У нас есть участки, просто на них нет спроса, все хотят Приморский или Курортный район", — посетовал Бродский.

Он также рассказал, что правительство изначально рассматривало два варианта: отмену закона или расширение категорий граждан, которым могут быть выданы бесплатные участки. "Правительство настроено на прекращение этой практики", — подчеркнул Бродский.

Депутат Сергей Малков поинтересовался, нельзя ли использовать под участки намывные территории, но Бродский ответил, что право решения этих вопросов имеет инвестор, который их намывает.

Владимир Зуйков заявил, что в течение двух лет депутаты занимались этим вопросом и выяснили, что всем Героям и кавалерам орденов Славы положены участки под индивидуальное строительство по федеральному закону. Поэтому за участки, полученные в Петербурге, правительство РФ должно было вернуть в городскую казну деньги. А в результате город понес большой ущерб. Зуйков также отметил, что почетные граждане, которым предоставлялись дорогостоящие многомиллионные участки, далеко не бедные люди. "Надо отменять закон и закрывать этот вопрос", — констатировал Зуйков.

Олег Нилов выступил против принятия закона. По его словам, большинство петербуржцев, среди которых много заслуженных людей, не в состоянии купить участки на рынке. По словам Нилова, это не под силу ни депутату Заксобрания, ни губернатору, ни чиновникам госслужбы, ни милиционерам, ни прокурорам, ни врачам. "Последнее окошко, которое давало теоретическую возможность человеку, который работал бы круглосуточно как герой, получить такой участок, закрыто", — сказал Нилов. По его мнению, теперь только супербогатые люди, далеко не петербуржцы, будут иметь возможность получить землю под строительство.

Он назвал принятие закона "политическим решением, поскольку большинство петербуржцев находятся за чертой потенциального честного приобретателя участка". Вы принимаете закон, и что дальше — как с правом 90% жителей города на участки?" — вопрошал депутат.

Михаил Бродский также рассказал, что среди почетных граждан ни Дик Адвокаат, ни Владимир Путин не заявляли о своих правах на участки. При этом чиновник заметил, что у Владимира Путина нет такого права, так как, согласно декларации о доходах, у премьера уже есть участок, а они полагались тем, у кого их нет.


Леонид Стогов