Депутаты Петербурга просят Смольный установить порядок замещения губернатора ее заместителями

Комитет по законодательству петербургского Законодательного собрания рассмотрел предложенные губернатором поправки в устав, касающиеся процедуры вступления в должность и досрочного освобождения от должности губернатора, сообщает корреспондент ЗАКС.Ру.

Напомним, основной блок поправок направлен на приведение городского законодательства в соответствие с федеральным, точнее с декабрьскими поправками в ФЗ "Об общих принципах организации органов власти". Согласно поправкам, если новый губернатор утвержден ЗакСом до истечения срока полномочий старого, он вступает в должность в день истечения срока или в день досрочного прекращения полномочий предыдущего губернатора Петербурга. Если же в день прекращения полномочий или после — то со дня решения ЗакСа.

Уточняется также, что решение о недоверии губернатору принимается двумя третями депутатского корпуса по инициативе одной трети (что в Уставе Санкт-Петербурга было и раньше, только в другой статье).

Среди других поправок норма о том, что в случае, если вице-губернатор — руководитель администрации губернатора не может исполнять обязанности губернатора (по закону именно он замещает главу города в период его отсутствия) "в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами", губернатор Петербурга назначает врио другого вице-губернатора по своему усмотрению.

Представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский пояснил, что это "чисто теоретический случай", если руководитель администрации вдруг заболеет. Он пояснил ЗАКС.Ру, что в 2009 году уже был такой случай, когда вице-губернатор Александр Вахмистров сломал ногу как раз в момент отстутствия Валентины Матвиенко. Вахмистрова тем не менее пришлось каждый день привозить на работу, и он был вынужден работать в гипсе.

Председатель комитета по законодательству Виталий Милонов, однако, усмотрел нелогичность поправки. Если губернатор не исполняет обязанности (ведь предполагается, что раз кто-то вынужден замещать губернатора, она так или иначе обязанности уже не исполняет), то непонятно, как же она сможет назначать другого вице-губернатора исполняющим обязанности. Милонов предложил прописать в законе очередность замещения, на что представители Смольного в целом согласились.

Другая оригинальная поправка заключается в том, что членам правительства будет позволено уходить в отставку во время управления городом временно исполняющим обязанности. Сейчас врио губернатора не может назначать на должность или отрешать от должности вице-губернаторов. Смольный же предлагает дополнить устав условием — кроме случаев ухода по собственному желанию.

Как пояснил Михаил Бродский, по закону в момент прекращения полномочий губернатора прекращаются и полнмочия правительства. "То есть мы все должны написать заявления об отставке, — сказал Бродский. — А кому мы будем их подавать, если губернатор уже не исполняет полномочий?" Поправка, по его словам, призвана позволить соблюсти эту формальность.