М.Бродский: В Санкт-Петербурге назрела реформа МСУ, и мы намерены предложить ее вновь избранному губернатору
"В нашем городе сделано уже многое в направлении укрепления позиций гражданского общества", - заявил корреспонденту АБН (www.abnews.ru) член проектного комитета Валентины Матвиенко, профессор государственного университета экономики и финансов Михаил Бродский. По его словам, действует местное самоуправление. Создано и успешно работает немало организаций, реализующих общественные инициативы и правозащитные функции. Принят закон об уполномоченном по правам человека. И все же права человека нарушаются и в жилищной сфере, и в сфере безопасности. По мнению М.Бродского, недостатки в содержании жилищного фонда, можно объяснять недостатком средств, но ведь их надо и исправить. То же относится и к проблеме безопасности граждан. Необходимое увеличение численности и технической оснащенности сил правопорядка, работающих в городских микрорайонах, в непосредственном контакте с населением. Это невозможно провести без укрепления финансовой базы и самостоятельности органов МСУ без непосредственного участия горожан. Нужно создать условия для прямого вовлечения в процессы управления нового поколения граждан, передать контроль над условиями проживания самим жителям. В Санкт-Петербурге назрела реформа МСУ, и мы намерены ее предложить вновь избранному губернатору, - отметил член проектного комитета. М.Бродский считает, что сейчас трудно говорить о том, как она будет выглядеть в окончательном виде ведь это может быть определено только законом Санкт-Петербурга, следовательно, законодательная власть города тоже внесет в эту реформу свою лепту и общественное обсуждение по ходу принятия закона может привнести немало дополнений и изменений. Основные принципы, которые проектный комитет предлагает в нее заложить, состоят в следующем: вопервых, в расширении финансовых возможностей органов МСУ; вовторых, в изменении источников: они должны быть непосредственно связаны с доходами (возможно с подоходным налогом горожан) и их коммунальными платежами; втретьих, должно быть обеспечено право граждан на финансовую и экономическую информацию; каждый должен иметь возможность понять, как расходуются средства, взимаемые за услуги и взимаемые в пользу муниципалитетов части налогов с граждан; в-четвертых, в каждом доме должно быть ответственное лицо за правильность оказания услуг, чистоту и порядок управдом, он должен определять количество и качество услуг и отчитываться перед жильцами за их фактическое предоставление; впятых, участковые милиционеры должны получить технические и организационные возможности поддержания порядка и также быть зависимы и в плане продвижения по службе, и в заработке от мнения населения, которое они обслуживают; в-шестых, должны быть укреплены организационно распорядительные функции и бюджеты в районном звене при выборности и подотчетности глав районной администрации не только губернатору, но и органам МСУ. Все эти новации объединяются одним понятием "децентрализация" управления, повышение его демократичности, приближенности и открытости власти гражданину: ее решений, ее действий, финансового и организационно распорядительного регулирования, - отметил М.Бродский.
