Рекламный блок загружается...
18+
 PDA
   Наши соцсети:   
           
  

Статьи

27 января 2011, 20:58

Операция "Большой хапок"

Осенний разгром гаражных кооперативов на Парнасе многих оставил в недоумении: зачем нужно было действовать так жестко, и почему вдруг такая спешка? Свет на эти события проливает открытие, сделанное рядом общественных деятелей в начале января. Речь идет о земельной сделке, беспрецедентной для нашего города, — лидер "Охтинской дуги" Татьяна Красавина называет ее "большой хапок".

Схема из приложения к запросу Сергея Малкова. Юго-западная часть города. Черным обозначены участки, отведенные под многоэтажные паркинги. Радиусы вокруг них покрывают зону 500-метровой доступности. Серым обозначены кварталы жилой застройки, которые, по идее, должны обслуживать паркинги.

На чужой Рожок не разевай роток
О том, как работает эта схема, общественники узнали благодаря намывному полуострову на Неве напротив лавры — жители соседнего квартала зовут его "Рожок". В 2008 году Рожок выставили на аукцион, объединив в один лот с девятью другими земельными участками для решения важной социальной задачи — создания сети торговых центров. Аукцион выиграла фирма-однодневка, которая сразу же переуступила права аренды на 9 из 10 выделенных ей участков другим юрлицам — правда, уже по иной цене…

Возведены ли торговые центры на тех девяти участках, сейчас выясняет УБЭП, а вот история Рожка неплохо задокументирована градозащитой. Арендатор построил на полуострове небольшой магазинчик площадью 165 кв. м и… на основании того, что возвел на этой территории капитальное строение, уже через два месяца после окончания строительства выкупил у КУГИ весь Рожок целиком — это 4400 кв. м — по минимальной цене, за 5 млн руб. Магазинчик же при этом, по уверениям местных жителей, ни одного дня не работал… Того, кто знаком с практикой оформления земли в собственность, удивят и сроки, и "соответствие" площадей здания и участка.

Переведем лирику на язык холодных цифр: участок выкуплен у города за 5 млн руб.; цена одной из перепродаж составила 120 млн руб. (участок был перепродан два раза, чтобы на всякий случай последний владелец по закону был добросовестным приобретателем); а в 2010 году полуостров был выставлен на аукцион уже за 217 млн руб. Причем… под строительство фронт-офиса либо высотной гостиницы. Вот такой социальный проект экономкласса! Правда, устроители всей этой схемы не учли внимания общественности…

 — Мы трижды добивались отмены торгов путем переписки с Российским аукционным домом, — рассказывает Татьяна Красавина. — Выявляли проблемные пункты сделки и просили РАД довести информацию до участников торгов. В последний раз сообщили о намерении природоохранной прокуратуры вообще размыть полуостров по ряду экологических причин. Думаю, на этом вопрос высотной застройки Рожка закрыт. А вот земельные спекуляции на социальных проектах остаются серьезной общегородской проблемой.

Градозащитники обнаружили, что подобная схема работает повсюду в городе: строят "бассейны", "магазины шаговой доступности", "спорткомплексы" — потому что земля под них выделяется в аренду, потом выкупают весь участок, социально значимые объекты сносятся, а строится жилье, бизнес- или торговые центры.

ФАС уполномочена заявить
В процессе борьбы за Рожок общественники написали в Управление федеральной антимонопольной службы по Петербургу: по их мнению, объединять десять совершенно разных участков в один лот на приобретение права аренды — серьезный удар по конкуренции. Сами понимаете, что при этом мелкий и средний бизнес не имеет никаких шансов: им десять участков не нужно, да у них и денег таких нет; а крупные игроки всегда между собой заранее договорятся, что скажется и на окончательной стоимости аренды во время торгов: казна недосчитается немалого числа миллионов…

К счастью, УФАС с заявителями согласилось и даже вынесло постановление о том, чтобы впредь городская власть выставляла на торги каждый участок по отдельности. КУГИ оспорил это постановление в арбитражном суде и выиграл в первой инстанции; рассмотрение дела во второй инстанции состоится 16 февраля…

Между тем питерское УФАС сообщило о происходящем в Москву, и ФАС России даже выступила с законодательной инициативой: чтобы в Земельном кодексе черным по белому прописали, что объединять разные земельные участки в один лот на торгах на право аренды нельзя.

Возможно, именно перспективой такого законодательного решения объясняется спешка с выдворением гаражников с их земель по всему городу. Дело в том, что в случае запрета выставления одним лотом нескольких участков сразу могла сорваться сделка, которую, по оценке координатора Движения гражданских инициатив Ивана Новикова, городские власти готовили минимум два года…

С недоверием к собственным глазам  
Предчувствие того, что ЭТО вот-вот случится, носилось в среде знающих людей уже давно. 2 ноября 2010 правительство города приняло "Концепцию создания и развития сети многоэтажных гаражей в Санкт-Петербурге" — полторы странички ни о чем.

Постановление вышло всего через несколько дней после депутатских слушаний в Законодательном собрании, на которых депутаты обсуждали предыдущие гаражные постановления правительства: специалисты разгромили их в пух и прах, а также в результате принесли исполнительной власти свои рекомендации по решению проблемы. В "Концепции" все эти рекомендации были проигнорированы.

Затем в начале декабря одномоментно в разных районах города прошли общественные слушания, узаконившие "условно разрешенный вид использования земельных участков" — под многоэтажные гаражи. Таким образом была проставлена очередная галочка. Наконец, в начале января общественники узнали, что ЭТО уже началось. Постановление Правительства № 1823 "О проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков на инвестиционных условиях для проектирования и строительства многоэтажных гаражей" было принято 30 декабря 2010 года.

— Постановление это либо вообще не опубликовано, либо было опубликовано так, чтобы его как можно сложнее было найти, — полагает Иван Новиков. — Во всяком случае, в интернете мы нарочно искали его, и так и не смогли обнаружить в базах (хотя оно появлялось на некоторое время на сайте аукционного дома и затем исчезло). Хорошо, что информацию о самих торгах обязаны вывешивать на специальных сайтах — мы их постоянно мониторим, поэтому и узнали о появлении Постановления № 1823.

Постановление это беспрецедентное. Единым лотом выставлены… 462 земельных участка! Общая площадь — 3 894 667 кв. м (в том числе территории, которые ранее занимали плоскостные гаражи). При этом цена годовой аренды всего лота — 16 млн 543 тыс. руб. Получается 4 руб. 24 коп. за метр! Для примера, тот же вышеупомянутый Рожок выторговали у государства по цене 1200 руб. за кв. метр в 2008 году. В других торгах по городу сейчас стоимость аренды земли где-то от 900 рублей до нескольких тысяч рублей за метр.

Конечно, 4 руб. 24 коп. — это начальная цена, в процессе торгов она вырастет. Но не в пятьсот же раз?  — Я сначала подумал, что это опечатка — и должно быть не "руб.", а "тыс. руб.", — удивляется Иван Новиков. — Но оказалось — все верно!

Градозащитники тут же принялись писать обращения: в Московскую ФАС, в УФАС по Петербургу (там быстро поняли, о чем идет речь, и уже на 2 февраля назначили рассмотрение дела, запросив море документов у исполнительной власти), в прокуратуру, губернатору и к депутатам.

Заксовский коммунист Сергей Малков, в свою очередь, направил запрос Валентине Матвиенко, в котором в числе прочего указывает: "По моей просьбе специалисты проанализировали места предполагаемого размещения паркингов, перечисленные в приложении 1 к Постановлению № 1823. Значительные части территории существующей жилой застройки не будут обеспечены паркингами, находящимися в пределах пешеходной доступности. Это означает, что предложенная адресная программа не решит тех задач, ради которых она планировалась: владельцы автомобилей не будут приобретать места в паркингах, а будут по-прежнему хранить автомобили на улицах и на внутридворовых территориях. Более детальный анализ показывает, что многие из земельных участков, включенных в приложение 1 к Постановлению, непригодны для хранения автотранспорта жителей Санкт-Петербурга. Значительная часть участков располагается в промышленных зонах, в том числе на территориях, отрезанных от жилых кварталов железнодорожными путями, водными преградами. Часть участков расположена среди территорий индивидуальной жилой застройки, где автомобили обычно хранятся на собственных земельных участках. Часть участков сформированы в чистом поле, где актуальность в таких сооружениях вообще отсутствует. С другой стороны, проблема паркингов в центральных районах вообще не решается".

Трудно не разделить озабоченность депутата. Даже в "Концепции" от 2 ноября сказано, что в Петербурге "более 900 тыс. автомобилей не обеспечены местами хранения". При этом Постановление от 30 декабря указывает, что победитель конкурса должен построить гаражей на "не менее 9439 машино-мест". То есть один процент того, что нужно городу, — это в рамках статистической погрешности! Более того, если разделить 9439 машино-мест на 462 земельных участка, получается… 21 машино-место на паркинг. Если честно, я себе как-то предполагал, что многоэтажные паркинги должны быть немного крупнее.

Стоимость одного места — "не больше 390 т. р.". Ну вряд ли она будет намного меньше… Скидка бывшим владельцам плоскостных гаражей — 12%. Много ли найдется желающих ТАК потратить 300 тысяч?

В общем, для решения гаражной проблемы все это вряд ли подходит. А для чего же подходит? Постановление предусматривает аренду под гаражное строительство на 7 лет — значит, по закону, можно переуступать права аренды без согласия собственника, просто уведомив его (по ст. 22, п. 9 Земельного кодекса). А теперь внимание: вспоминаем Рожок…

Щедрый новогодний подарок  
30 декабря вышло постановление правительства, а уже 31 декабря был объявлен конкурс на право заключения договора аренды земельных участков под многоэтажные гаражи. Новый год тут тоже в кассу — глядишь, и излишне внимательным будет не до постановлений… Документация к конкурсу — три толстенных брошюры. Подготовить такое за один день просто невозможно.

 — Думаю, на это потребовалось минимум два года. Возможно, инвентаризация зеленых насаждений общего пользования летом 2009 года была частью подготовительной работы к этому конкурсу, — говорит градозащитник.

28 января — уже последний день приема заявок. 31 января вскрываются конверты, а 4 февраля подводятся итоги. Предположим, у вас есть крупная фирма и вы хотели бы поучаствовать в столь выгодном конкурсе (начальная цена — всего-то 16 млн руб.!) Успеете ли вы за месяц (это при условии, что, несмотря на завесу секретности, узнаете о проведении конкурса в начале января и заставите сотрудников наплевать на зимние каникулы) подготовить достойную заявку по 462 земельным участкам?.. И не значит ли это, что кто-то был готов заранее?

— Непригодность единого лота для решения гаражной проблемы — раз. Вопиюще низкая цена аренды — два. Заложенные в договор возможности переуступки аренды, оформления собственности на недострой, изменения целевого назначения участков — три. К тому же дикие темпы слушаний и подготовки конкурса, отсутствие информации в открытом доступе… Все это признаки притворной сделки, описанной в ст. 170 Гражданского кодекса, прикрывающей земельную спекуляцию, — считает Татьяна Красавина. — Заявление о готовящемся преступлении с признаками злоупотребления должностными полномочиями, ведущего к нарушению охраняемых законом интересов общества, мы направляем в прокуратуру Санкт-Петербурга. Посмотрим, как отреагируют ФАС, прокуратура и другие государственные органы, пишет "Новая газета в Санкт-Петербурге".

Анджей Беловрайнин
В этой, как и в любой другой новости/статье/интервью и т.д., теперь вы можете проголосовать "за" или "против" упоминаемых в ней персонажей. Для этого достаточно навести на фамилию человека курсор мышки. Подробно о правилах голосования и о том, где посмотреть текущие рейтинги персон, написано в "Инструкции по голосованию".

Посмотреть общий рейтинг персон.

Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру
в Яндекс.Дзен
и
Телеграм
Все материалы по теме

4 апреля 2011, 19:11 "Гаражный" вопрос разделил депутатов

21 февраля 2011, 17:50 Единоросс: гаражникам не придется рассчитывать на большие компенсации

2 февраля 2011, 11:29 Петербургский парламент не принял гаражный закон эсеров

31 января 2011, 17:25 Защите гаражников помешала честь депутатского мундира

26 января 2011, 12:56 Тюльпанов: наш гаражный закон принесет пользу

26 января 2011, 11:30 Депутаты Петербурга защитили права гаражников, а Нилов обратился к президенту

15 декабря 2010, 19:42 Петербургские коммунисты требуют отставки главы администрации Выборгского района и председателя КУГИ

15 декабря 2010, 17:37 Геннадий Озеров: не надо политизировать гаражный вопрос

15 декабря 2010, 17:17 Петербургский ЗакС одобрил законопроект эсеров о выплате компенсаций гаражникам

22 ноября 2010, 11:33 Гаражники перекрыли проспект Энгельса в Петербурге

Рекламный блок загружается...

Обсуждение
Правила комментирования

Запрещается:
  • Оскорбление участников дискуссии и иных лиц
  • Употребление нецензурных слов и брани
  • Разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия
  • Спам и реклама других сайтов
  • Комментарии не по теме материала
  • Обсуждение действий администрации сайта
Администрация сайта оставляет за собой право удалить комментарий, если он нарушает эти правила.



7 февраля 2011, 22:35    
Очередная операция Красавиной под названием "Большой пук". В лужу...

7 февраля 2011, 20:47    
Ну совсем уже изолгались, не знают, что еще придумать, только бы в депутаты пролезть. Завтра напишут, что Монахов не человек, а инопланетянин.

7 февраля 2011, 17:55    
В вашей шутке очень мала доля шутки. Как-то на приеме депутата Каневской (знающий, принципиальный, полезный депутат)в присутствии жителей МО  г-н Монахов пробежался по коридору в образе собаки, при этом лаял, Каневскую дразнил. Полный абырвалг, а вы ножик под сомнение ставите.  

7 февраля 2011, 14:48    
Да это обычный предвыборный пиар, перед выборами в 106 округе на Малой Охте и наезд на главу МО Монахова.
Вот тут еще:
http://www.zaks.ru/new/archive/view/77323

А завтра эти "оппозиционеры" напишут, что Монахов гонялся за ними с ножом...

7 февраля 2011, 10:33    
Красавину послушать, так у нее вокруг все воры и распильщики, кроме нее. Только вот про свои шашни с коммунистами и проталкивание в депутаты сына депутата ЗАКС Дмитриева она скромно умалчивает. А уж семейство Дмитриевых к коррупции, наверное, не имеет отношения? Чисты как слеза?
Особенно если вспомнить, как Дмитриев-старший разом снял с выборов 13 кандидатов на Малой Охте, после чего свои же партийцы его обвинили в том, что он предал своих соратников, причем отнюдь не без пользы для семейного бюджета.

6 февраля 2011, 22:33    
При чем здесь Монахов и Риммер-младший? Вы голову-то включайте хоть ненадолго - они оба депутаты, а бюджетом распоряжается администрация Малой Охты во главе с Михаилом Войтановским.

6 февраля 2011, 18:34    
А Вы видите какую-то разницу между Муниципальным Советом в исполнении г-на Монахова, Риммером-папой, Риммером-сыном? Тогда Вам в окулисту. Единый распилочный механизм. Правозащита в судебную практику ввела термин ГОПС – «государственное объединенное преступное сообщество, лица действующие в официальном качестве с заранее распределенными ролями».
Так что не Красавиной на Пряжку, а Вам, милейший, в Федоровский Центр.    

6 февраля 2011, 1:03    
Ну, положим, Мишу Риммера она заставила таки уволиться из муниципального совета, где он числился мертвой душой.
Так что уж не такая Красавина и сумасшедшая, как ее тут представляют.

5 февраля 2011, 20:41    
Красавина безумна, она то с муниципальным советом воюет, то с депутатом Риммером, то с его сыном Мишей.
На набережной реки Пряжки ее давно ждут.

5 февраля 2011, 15:56   Бордунов  
"Скандалистку" Красавину в губернаторы! Она-то навела бы порядок в городе.

Страница 1-ая (всего: 2) : 2 » 




17 августа, 17:35 На Старом Арбате стали задерживать ратующих за честные выборы демонстрантов   1

17 августа, 17:11 Муниципал: СМИ: Врачи не выявили повреждений на теле кандидатки в мундепы "Ульянки"   1

17 августа, 16:45 Столичные протестующие решили прогуляться по Старому Арбату, скандируя "Долой власть"   3

17 августа, 16:20 Росгвардеец запретил снимать спецтехнику на улице Марата   1

17 августа, 15:45 СМИ: На пикетах в Петербурге задержали 7 человек   6

17 августа, 14:51 Второе задержание в Петербурге: в автозак попал мужчина, указавший на нарушение полицией правил ПДД   1

17 августа, 14:37 Явлинский пришел к памятнику Шухову: Московские митинги - за свободу и против страха

17 августа, 14:07 В Петербурге задержали не простоявшую и 5 минут в пикете активистку

17 августа, 14:00 "Иго ФСБ", "Требуем допустить!": первые москвичи вышли в одиночные пикеты за честные выборы   1

17 августа, 13:45 Полицейские задержали "бессрочника", заявив, что он готовит массовые беспорядки   3

17 августа, 13:25 У Гостиного двора "столпились" автозаки: силовики готовятся к пикетам петербуржцев за честные выборы   5

17 августа, 13:10 Грудинин на митинге КПРФ: Надо срочно менять власть!   4

17 августа, 12:15 На проспекте Сахарова начался митинг КПРФ за честные выборы; со сцены Зюганов ругает "пятую колонну"   5

17 августа, 11:36 СМИ: Врачей в Архангельске не предупредили, что к ним попадут "радиоактивные" пациенты с полигона   3

17 августа, 10:35 В Москве пройдут пикеты в поддержку незарегистрированных кандидатов в Мосгордуму   2

Предыдущие новости

Регионы


© ZakS.Ru, 2002—2019. Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (812) 331-71-80 zaks.ru@inbox.ru