Экс-омбудсмен Михайлов так и не расторг с собой контракт

Бывший уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов пришел на место своей бывшей работы добиваться ухода действующего омбудсмена Алексея Козырева с его поста. Причиной для столь странных на первый взгляд претензий послужила юридическая головоломка, которую само себе создало Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Впрочем, пока что «изгнание» действующего омбудсмена с Фонтанки, 60, откладывается, так как Алексей Козырев в данный момент находится в отпуске.

Претензии Игоря Михайлова к своему преемнику возникли в результате недавнего вступления в силу судебного решения об отказе ему в исковых требованиях к Законодательному собранию. Именно благодаря городскому парламенту Михайлов сначала стал региональным омбудсменом в результате выборов, а потом был снят с этого поста в результате довольно запутанной и долгой процедуры досрочного отстранения, закончившейся решением суда Адмиралтейского района не в пользу экс-омбудсмена. Позицию райсуда по поводу законности процедуры увольнения поддержал Городской, а затем и Верховный суд России. Правда, при этом саму причину, послужившую основанием для увольнения Михайлова, Верховный суд в ходе другого разбирательства признал безосновательной.

Напомним, что омбудсмена решили снять за то, что он якобы занимался политической деятельностью. По мнению региональных единороссов, чьим протеже и был Игорь Михайлов, это противоречит высокому званию уполномоченного по правам человека, а значит, таким людям не место на столь ответственном посту. Правда, злые языки поговаривали, будто омбудсмен просто где-то перешел дорогу спикеру петербургского ЗакСа Вадиму Тюльпанову, за что и поплатился. Вот именно невозможность региональному омбудсмену заниматься политической деятельностью и опроверг Верховный суд, констатировав, что это ограничение касается лишь всероссийского уполномоченного, а вовсе не региональных. Тем не менее, Михайлова все же сняли, а на его место посадили Козырева.

Последнее из завершившихся в Октябрьском суде разбирательств о процедуре расторжения трудовых отношений между работодателем (ЗакСом) и работником (Михайловым) также оказалось не в пользу последнего. Но оно совершенно неожиданно может не просто реанимировать вроде бы благополучно завершенную скандальную историю, а раздуть ее с новой силой. В суде вдруг неожиданно выяснилось, что Законодательное собрание Петербурга отказывается признавать себя работодателем уволенного с поста уполномоченного Игоря Михайлова. Дело в том, что трудовой договор был заключен между работодателем – главой аппарата уполномоченного по правам человека Игорем Михайловым – и физическим лицом, назначенным на пост уполномоченного, Игорем Михайловым!

Как рассказал корреспонденту ЗАКС.РУ сам экс-омбудсмен, на такой странной и смешной для обычного человека схеме заключения трудового договора настоял сам спикер Законодательного собрания Вадим Тюльпанов. Мол, делайте так и не ломайте голову. Теперь данный факт, подтвержденный вступившим в силу и не оспоренным в срок судебным решением, ставит под сомнение законность работы на своем посту нового городского омбудсмена, считает Игорь Михайлов. Потому что «работодатель» Михайлов так и не расторг трудовые отношения с «сотрудником» Михайловым. ЗакС Петербурга в суде признал, что не является работодателем, а потому с него вроде бы и взятки гладки. Трудовой договор Михайлова гласит, в частности, что «работник является единственным хранителем печати. Обладает единоличным правом ставить печать на хозяйственно-финансовых документах. Передача печати осуществляется только после расторжения настоящего договора при наличии документально подтвержденных оснований, указанных в ст.ст. 29 и 33 Положения «О возникновении и прекращении трудовых отношений, регулировании трудовых отношений в государственном органе Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге».

В итоге действующий нынче омбудсмен Алексей Козырев оказался в весьма щекотливом положении. ЗакС в суде отрекся от своего «работодательства» в отношении снятого предшественника, а сам Михайлов себя совершенно точно с должности не увольнял. Об этом экс-омбудсмен и пытался сообщить преемнику 18 августа. Кроме того, он письменно попросил Алексея Козырева подтвердить свои трудовые функции трудовым договором. В ходе встречи с главой организационного отдела Аппарата уполномоченного по правам человека Санкт-Петербурга Людмилой Сытновой корреспонденту ЗАКС.РУ удалось узнать, что Алексей Козырев вообще не имеет заключенного с кем-либо трудового договора. Об этом сообщил начальник отдела по координации работы Евгений Лобанов. Но уже в четверг удалось понять, что подробности судебного заседания и вынесенного судом решения до уполномоченного, скорее всего, доведены так и не были. «Может быть, они Алексея Сергеевича и поставили в известность, но я не уверена, - сообщила Людмила Сытнова. - А я не в курсе, так как это не мой отдел».

Кроме Алексея Козырева, Михайлов письменно обратился также к вице-губернатору Михаилу Осеевскому. После перечисления своих оснований для продолжения трудовых взаимоотношений между Михайловым-работодателем и Михайловым-работником написано: «Прошу вашего указания оформить в установленном порядке право подписи по распоряжению бюджетными средствами на меня, Михайлова Игоря Павловича».

Как из собственноручно созданной юридической ловушки будет выбираться руководство Законодательного собрания и Администрация Санкт-Петербурга, остается пока лишь гадать. Позицию Аппарата уполномоченного Евгений Лобанов обещал озвучить в понедельник.

Алексей Дьяченко