"Наблюдатели Петербурга": демократия в действии

В Ленинградском зале гостиницы "Москва" - около 130 человек. "Наблюдатели Петербурга" собрались на учредительную конференцию, чтобы принять устав и выбрать руководящие органы. По закону именно после этого общественная организация считается созданной, а регистрация в Минюсте — только фиксация уже произошедшего факта.

130 человек, собравшиеся в "Москве" субботним вечером - это примерно в 15 раз меньше, чем собралось перед президентскими выборами на общую встречу наблюдателей. Вокруг другие лица: многие активисты, даже бывшие районными координаторами, разочаровались или не могут также активно участвовать в работе "Наблюдателей". А большинству не пришедших просто непонятно, чем теперь организация будет заниматься и зачем в нее вступать. Пришедшие, напротив — это те, кто активно участвует последнее время в протестной активности. Многие ездили в Москву на майские праздники или бывали в лагере на Исаакиевской.

”Итальянская забастовка"

В первой части собрания принимали устав. Причем голосовать могли все — и те, кто позже написал заявление о вступлении в члены организации, и те, кто этого делать не собирался.

Именно для таких сочувствующих кроме членства в организации уставом было предусмотрено также "участие". Участники организации могут принимать участие в ее деятельности постоянно или во время отдельных акций, но не платят членских взносов и не могут голосовать на собраниях, говорилось в тексте.

"Высшим руководящим органом является общая конференция, созываемая не реже чем раз в два года. Между конференциями организацией руководит Совет, - зачитывали текст устава и одновременно выводили его на экран. - Высшим должностным лицом является председатель организации". Те, кто не прочитал текст заранее, уловить все подробности все равно не успевали.

Голосовали лишь по некоторым, спорным пунктам. Несмотря на это, обсуждение затянулось на полтора часа по сравнению с прописанным заранее регламентом. Организаторы торопили: вопросов в повестке дня было много, и можно было запросто не успеть на метро.

Возникало легкое подозрение, что людям предлагают проголосовать единогласно за что-то, чего они даже не видели. "Даешь итальянскую забастовку!" - то ли в шутку, то ли всерьез крикнул кто-то.

- Текст устава две недели был вывешен в Интернете, - пояснил ЗАКС.Ру координатор Иван Квасов. - Я каждый день до 5-6 утра принимал изменения в устав, и сегодня на голосование мы выносим только те пункты, по которым до сих пор не было достигнуто соглашение.
   
Впрочем, в результате практически все спорные вопросы были подняты, и решения были приняты только после обсуждений.

Для начала, проголосовали почти единогласно за то, чтобы сократить прописанный в первоначальной редакции устава 4-летний срок полномочий руководящих органов. "На 4 года нам уже надоело кого-то избирать", - заявили активисты. Сошлись в результате на сроке в 2 года.

Также многие участники конференции высказались за то, чтобы каким-то образом ограничить возможность занимать посты в руководстве одним и тем же людям. Предлагались такие меры, как обязательная ротация членов Совета и ограничение возможности занимать пост по времени. Однако эти поправки не были внесены в устав: по словам Квасова, при обязательной ротации проблемой скорее станет, как найти желающих войти в Совет, чем как их оттуда выгнать.

Большие споры вызвал пункт о том, что члены Совета организации не могут быть членами политических партий и движений. Хотя рядовые участники при этом могут состоять в политических объединениях.

Надо отметить, лидер "Наблюдателей" Александра Крыленкова с самого начала выступала против тесного сотрудничества с партиями. Но и противоречие в этом было заложено с самого начала. Во-первых, направления на выборы наблюдатели получали все равно от партий и кандидатов. После регистрации организации это ограничение "Наблюдатели" надеются обойти, получив право направлять своих контролеров на выборы. О втором противоречии на собрании сказал активист Виктор Дорогостайский.

- Мы все так или иначе имеем политические взгляды. Иначе бы мы здесь не собрались! Принадлежность к партии — это просто более яркое выражение этих взглядов, - считает он.

Несмотря на пояснения, что запрет на членство в партиях касается только руководства, многим это положение устава казалось недоработанным. Сыграл решающую роль аргумент Крыленковой:

- Я уже представляю себе заголовки газет: председатель "Наблюдателей Санкт-Петербурга", член партии "Единая Россия"... Ведь и это не будет запрещено!

Видимо, все собравшиеся тоже представили: большинством голосов было принято решение оставить этот пункт устава без изменений.

“Ваши выборы - фарс”

В перерыве на одних столах стояли кофейники и вазочки с "печеньками от Госдепа", за другими активисты регистрировали "членов" и "участников". На специально изготовленном печенье значилось: "За заслуги. Госдеп США. In God we trust”. За столами регистрации выдавали карточки двух видов, а тем, кто записался в члены — ещё и по два бюллетеня. Предстояло выбрать Совет, контрольно-ревизионную комиссию и председателя организации.

Члены свежесозданной общественной организации с зелеными карточками мандатов вернулись после кофе-брейка в зал. "Участники" с розовыми карточками в основном ушли: на второй части собрания голосовать могли только те, что с зелеными.

Выяснилось, что в бюллетенях для голосования заранее проставлены фамилии кандидатов. По словам организаторов, это были именно те, кого выдвинули в интернете. На пост председателя, как оказалось, претендуют всего двое: признанный руководитель Александра Крыленкова и Иван Квасов - поэт, рекламист и биолог, а также координатор Адмиралтейского района.

Нашлись и недовольные тем, что дополнительные кандидатуры уже не обсуждаются. При этом Квасов заверил, что при желании можно выдвигаться самому прямо сейчас. Крыленкова, наоборот, настаивала на том, что надо было думать раньше. Кто-то упрекнул организаторов, что не было смс-рассылки с четким указанием на то, что кандидатуры обсуждаются в Интернете, кто-то вспомнил, что такая рассылка вроде бы была... Много шутили: и о вбросах, и о наблюдении за подсчетом, и о том, что "ваши выборы — фарс".

Выбрали, тем не менее, ожидаемо: Александру Крыленкову. За нее проголосовало 60 человек, а за Квасова — 35.

Ничего одиозного

С контрольно-ревизионной комиссией разобрались быстро, зато с Советом опять получилось долго. Оказалось, что в списки попали люди, по разным причинам не присутствующие, а значит, не вступившие в члены организации. Причем кого-то из них в Совет планировалось обязательно выбрать - но его нет "по уважительной причине", а кто-то просто не пришел. Также в списках оказалась Татьяна Дорутина — председатель Лиги избирательниц, "Наблюдателям" помогавшая, но все-таки не воспринимаемая большинством как их часть.

Трудность оказалась в том, что в зале собрались гражданские активисты. Они не могли сразу дружно согласиться, что отсутствующего "по уважительной причине" Аркадия Вишнева  в списке оставляют, а Дорутину, конечно, вычеркивают, как и не пришедшую на встречу координатора Московского района Валерию Ковалишину. Началась дискуссия. Присутствующие юристы заявили, что надо или снова менять устав, или голосовать за то, какая причина считается "уважительной", либо вносить в список все спорные кандидатуры, потому что формально они в равных условиях. Звонили самим отсутствующим, выступали за них и против, даже выводили на экран их фотографии.

Проголосовали ближе к полуночи. Кто-то, не дождавшись, уходил. Из тех, о ком так долго спорили, прошел только Вишнев: он действительно по-прежнему активно участвует в работе "Наблюдателей". Как и на выборах председателя, все оказалось достаточно предсказуемо.

- Это те люди, которые и сейчас работают над организационными вопросами, - прокомментировала Крыленкова. - Ничего одиозного.

Итак, организация родилась. Демократические методы показали свои минусы и плюсы. С тем, что дискуссии и споры — все же лучше обвинений в диктатуре, согласны все, включая председателя Крыленкову.

"Наблюдатели" уже думают над следующими проектами. 10 июня они следили за выборами мэра в Красноярске через веб-камеры, 17 июня — собираются ехать на выборы в Омск. А 12 июня в Петербурге хотят впервые выступить "объединяющей" силой. В этот день в городе пройдет сразу два мероприятия: шествие и митинг, организаторы которых обвиняют друг друга в расколе. "Наблюдатели" же задумали пойти и туда, и туда.

Мария Смирнова