Фото: ЗАКС.Ру
Члены комиссии Законодательного собрания по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры 9 ноября единогласно поддержали проект обращения к главе МВД Владимиру Колокольцеву с просьбой проработать правовой статус роботов-доставщиков, которые передвигаются по улицам Петербурга в рамках экспериментального правового режима, передает корреспондент ЗАКС.Ру. Представители бизнеса, в свою очередь, рассказали о планах расширить зону работы роверов. Уже в ноябре они смогут доставлять заказы еще в 37 локациях в восьми районах, в том числе в трех центральных.
Смольный презентует роверы
В заседании поучаствовали председатель транспортной комиссии Алексей Цивилев и депутаты Николай Бондаренко, Александр Кущак, Максим Яковлев, Михаил Барышников, Ольга Герасина, Елена Жихарева и Наталия Астахова, а также представители компаний "Рободоставка" от "Яндекса", "СберЛогистика", сотрудники силовых структур.
В начале дискуссии Цивилев показал участникам комиссии видеоролик: на кадрах целая колонна роверов "Яндекса" движется по городским улицам под строки "Идем дорогой трудной, дорогой непрямой" из песни к мультфильму "Изумрудный город".
Об освоении роботизированных курьеров в Северной столице рассказала заместитель председателя комитета по транспорту Александра Бахмутская. Она уточнила, что для всех роботов установлены единые требования к оснащению и передвижению. Так, каждый ровер должен иметь камеры, лидары и систему автоматического ограничения скорости. На тротуарах им разрешено двигаться со скоростью не более 10 километров в час, на велодорожках — до 25 километров. При пересечении проезжей части скорость должна снижаться до шести километров в час.
— На данный момент на территории города функционируют 308 роверов, 242 тысячи заказов было уже сделано. Проще говоря, жители города выбрали этот способ доставки 242 тысячи раз, — сказала Бахмутская.
При этом роверы обязаны уступать дорогу пешеходам и велосипедистам. Если робот создает помехи, он должен замедлиться или вовсе остановиться. Как рассказала Бахмутская, прежде чем выпустить устройство на улицы, специалисты тщательно обследуют территорию: проверяют, есть ли там пешеходные переходы, оценивают высоту бордюров и возможность безопасного съезда с тротуара. Лишь после этого для ровера прокладывают маршрут.
Предполагается, что число роботов-доставщиков будет постепенно расти. Как сообщила чиновница, к концу первого полугодия эксперимента их количество планируют увеличить до 500, а к завершению третьего года — до 12 тысяч. Роверы должны появиться в 34 регионах России.
Не все вопросы к роботам-доставщикам пока удалось решить с точки зрения закона, заметил начальник 3-го отдела управления Госавтоинспекции ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти, подполковник полиции Сергей Кузнецов. По его словам, пока неясно, как полиция должна реагировать на нарушения с участием роверов, как идентифицировать конкретного робота и кто будет отвечать за его действия.
Кузнецов также обеспокоился вопросом, что тротуары и без того становятся тесными из-за электросамокатов, а теперь на них появляются еще и роботы-доставщики. По мнению подполковника, прежде чем запускать роверы в массовом порядке, необходимо разобраться с их правовым статусом и механизмом привлечения к ответственности.
— У нас еще есть электросамокаты, по которым мы получаем огромное количество жалоб. Добавив к этому роверы, тротуар перестает выполнять свою главную функцию — быть удобным для человека [...] Роверы — это перспективное направление доставки, но инновации не имеют права решать свои задачи за счет комфорта и безопасности граждан. Поэтому позиция должна быть такой: сначала получение правового статуса, потом масштабирование, — заявил подполковник полиции.
"Яндекс" едет, "Сбер" идет
Затем слово предоставили представителям компаний, занимающихся роботизированной доставкой. Представитель "Яндекса" Максим Рожнев сообщил, что сейчас на улицах города курсируют 325 роверов от "Рободоставки". По его словам, каждый в среднем выполняет шесть доставок в день, а сам механизм активно пользуется успехом среди пользователей службы доставки. По подсчетам компании, около 20% клиентов выбирают именно такой способ получения заказов, а средняя оценка работы роботов составляет 4,86 балла.
К концу ноября роботы-доставщики планируют освоить еще 37 локаций в восьми районах Петербурга: Выборгском, Московском, Невском, Центральном, Василеостровском, Красносельском, Кировском и Адмиралтейском, сообщил Рожнев. Он пояснил, что каждый маршрут заранее прокладывают специалисты по картографии. При этом главным остаются безопасность и простота дороги, а сам путь должен быть понятным и знакомым для робота. Рожнев добавил, что отклониться от него ровер может только в нештатной ситуации, например, из-за дорожных работ или ям на асфальте. В таких случаях на помощь приходит диспетчер "Яндекса". В среднем на это уходит около 25 секунд, уточнил представитель "Яндекса". Дистанционное управление требуется не более чем в 5% времени работы ровера.
— Мы заинтересованы в том, чтобы не создавать проблем для движения пешеходов. Если ровер движется, он уступает дорогу всем. Он, скажем так, самый бесправный участник движения. И чем сложнее ему будет передвигаться, тем сильнее снижается его скорость. Поэтому мы не пускаем роверов, прежде всего, в центральные районы с узкими тротуарами, — уточнил Рожнев.
О планах "Сбера" рассказал представитель компании Павел Глухов. По его словам, организация рассчитывает с помощью роботов снизить стоимость доставки и частично решить проблему нехватки курьеров. Сейчас собственные разработки "Сбера" проходят испытания в центре роботизации. Глухов также показал видео с их роботом. В отличие от ровера "Яндекса", робот-доставщик "Сбера" ходит на четырех механических ногах, позволяющих ему передвигаться по лестницам и преодолевать различные препятствия на маршруте.
Вопросы депутатов и эмпатия к роботам-доставщикам
Герасина спросила, придется ли компаниям платить за парковочные места для роверов и кто будет отвечать за них в случае ДТП. Бахмутская пояснила, что механизм оплаты парковки пока прорабатывается, а окончательное решение остается за городом. Она также напомнила, что роверы пока не могут доставлять заказы непосредственно до двери квартиры, поэтому такой формат подходит не всем, в том числе маломобильным жителям. "Яндекс", в свою очередь, готов делиться с городом данными об участках, где необходимо улучшить доступность городской среды, в том числе для людей с ограничениями возможностей здоровья, заверил Рожнев. Кроме того, представитель "Яндекса" предложил создать для роверов специальные парковочные места с разметкой по аналогии с опытом Москвы, чтобы устройства не мешали пешеходам.
Астахова обратила внимание на экономическую сторону роботизированной доставки. Она усомнилась, что компаниям действительно будет выгоднее использовать роверы, чем нанимать курьеров, которые, по ее словам, могут хорошо зарабатывать. Представитель "Яндекса" ответил, что компания пока тестирует технологию, но в перспективе рассчитывает сделать роботизированную доставку не дороже обычной курьерской. Полностью заменить человека не получится, заявил Рожнев. По его словам, важно достичь баланса в обычной и роботизированной доставке.
— Я читала новости, все об этом писали, как наши жители помогали бедному роверу, который упал на спину. Я никогда не читала, чтобы помогали курьерам. Мы читаем всегда о негативе, а к неодушевленным вещам у нас участие особенное, — заметила Астахова.
Представитель Яндекса согласился, что важно сохранить баланс между разными способами доставки, чтобы развитие технологий не ухудшало отношение горожан к курьерам. Также он привел результаты опроса ВЦИОМ об отношении петербуржцев к роботам-доставщикам. Половина участников опроса отнеслась к ним положительно, еще 30% заняли нейтральную позицию.
— Как раз наша задача — сохранить такое позитивное отношение к роверам. И мы можем этого достичь, если сохраним баланс их использования в нормальной структуре, там, где они не будут никому мешать. Если они будут в большом количестве создавать проблемы, никто им помогать не станет. Мы очень хотим, чтобы сохранилось такое отношение к роверам, — сказал Рожнев.
В конце дискуссии Цивилев поинтересовался, должны ли компании платить отдельные налоги за использование роботов-доставщиков. Он напомнил, что обычные курьеры платят НДФЛ. Представитель "Яндекса" ответил, что не совсем понимает, о каких именно налогах идет речь, поскольку специальных сборов для роботов-доставщиков пока не предусмотрено.
После члены транспортной комиссии Заксобрания договорились подготовить поправки в постановление правительства и направить их на рассмотрение для дальнейшей доработки документа.
— Что же будет дальше? Наверное, роботы станут одной из привычных частей нашей жизни. Конечно, как онлайн-доставка не вытеснила офлайн-розницу, так и роботы не заменят обычных курьеров. Я думаю, что со временем для одних пользовательских сценариев будут востребованы люди, а для других, более простых, — роботы. Одно точно не заменит другое. Но очень хочется, чтобы в будущем этот баланс сохранялся, — сказал представитель "Сбера".
Поводом для обсуждения роверов стало введение экспериментального правового режима, который регулирует использование роботов-доставщиков в России. Его установили постановлением правительства от 26 сентября 2026 года. Ожидается, что эксперимент продлится до конца сентября 2029 года. По итогам тестового режима власти смогут оценить, нужно ли менять правила дорожного движения.
Первый ровер "Яндекса" появился на улицах Приморского района в октябре 2025 года. В 2026 году зона охвата увеличилась до шести районов города: в список входят Калининский, Красногвардейский, Фрунзенский, Выборгский и Невский районы. В конце сентября 2026 года в перечень добавили и несколько улиц Центрального района. При этом, как сообщали в городском комитете по транспорту, с момента появления роверов на улицах Петербурга ДТП с их участием не зарегистрировано.
Екатерина Гусева / Фото: ЗАКС.Ру



Коммунисты возложили цветы к "Авроре" в годовщину революции
Казна обещаниями красна
"Моей задачей было создать правильные смыслы"
Премьера в Мариинском