Премьера в Мариинском

Фото: ЗАКС.Ру

Губернатор Александр Беглов представил депутатам Заксобрания проект бюджета Петербурга на следующую трехлетку. Градоначальник широкими мазками обрисовал финансовое будущее Северной столицы: мегапроекты будут выполняться, зарплаты горожан — расти, а дефицит казны — уменьшаться. На заранее записанных к докладу роликах деятели культуры вовсю хвалили развитие города. В итоге депутаты единогласно проголосовали за проект.

Беглов представляет бюджет

В Мариинском дворце 3 ноября было многолюдно: губернатор Александр Беглов представлял здесь проект бюджета Петербурга на 2027 и плановый период 2028-2029 годов. Помимо депутатов ЗакСа, в Большом зале собрались сенаторы и депутаты Государственной думы, члены городского правительства и почетные граждане Петербурга, а также представители муниципального сообщества.

Особым гостем мероприятия стал полпред президента в СЗФО Игорь Руденя, который обратился к собравшимся с приветственным словом. В своем выступлении он выразил надежду, что при обсуждении документа первоочередное внимание уделят вопросам финансирования социальной сферы — образования, здравоохранения, поддержке многодетных семей и помощи участникам СВО.

К сказанному Руденя присовокупил важность развития объектов инфраструктуры, таких как Большой Смоленский мост, ШМСД и транспортные развязки.

— Очевидно, что по ряду указанных объектов потребуется дополнительное финансирование для обеспечения их полного и своевременного ввода в эксплуатацию. Решение данной задачи может потребовать привлечения дополнительных средств из федерального бюджета, — допустил возможность подобного развития событий полпред.

Непосредственно доклад о проекте бюджета на следующую трехлетку представлял гостям губернатор Петербурга. Он сходу обратил внимание на то, что уже в следующем году доходы казны должны будут перевалить отметку в 1,5 трлн рублей, а в 2029-м — в 1,7 трлн рублей.

— Наш бюджет в будущем, в 2030 году [в размере] 2 трлн рублей никто не отменял. И я уверен, что с вашей поддержкой, с помощью жителей нашего города мы этого достигнем, — понадеялся градоначальник на рост поступлений в казну.

В целом в 2027 году город должен будет получить 1,522 трлн рублей, а потратить — 1,626 трлн. В 2028 году расходы запланированы в размере 1,618 трлн, расходы — 1,718 трлн. Наконец, в 2029 году поступления в бюджет ожидаются на уровне 1,718 трлн, а расходы — в размере 1,773 трлн. Все три года бюджет будет дефицитным, хотя разница между доходами и расходами должна будет постепенно сокращаться, составив в 2029 году 54,7 млрд рублей.

Реализация крупных инфраструктурных проектов требует привлечения сторонних средств, объявил Беглов. Получить их Петербург намерен намерен в виде кредитов. К настоящему времени городу уже одобрили 72,1 млрд рублей заемных средств, из которых 53 млрд предоставлены. На этом Смольный, однако же, останавливаться не намерен: в сентябре Петербург подал еще две заявки на общую сумму 20 млрд рублей

Растут, по заявлению губернатора, и доходы горожан. Так, к 2029 году среднемесячная зарплата петербуржцев должна будет приблизиться к 170 тысячам рублей. Если прогнозы верны, то с 2019 года она вырастет в 2,5 раза. Правда, здесь следует уточнить, что речь идет о сугубо абстрактном показателе, который к реальным зарплатам горожан имеет довольно опосредованное отношение.

Надо заметить, что авторы доклада в целом постарались создать как можно более благоприятное впечатление об успехах Петербурга. При этом болезненные темы если и подымались, то весьма аккуратно. Так, Беглов не обошел вниманием вопрос строительства метрополитена, но углубляться в подробности не стал. Он сообщил лишь, что в следующем году город потратит на эти цели 45 млрд рублей. Напомним, что в действующем законе о бюджете на те же цели в 2027 году заложено 80 млрд рублей. Говорить о планируемом сокращении почти в два раза губернатор не стал.

Воздержался Беглов и от рассказа, какие строящиеся станции метрополитена собираются открывать в ближайшие годы. В прошлом году, представляя бюджет, он был более конкретен. Также не стал он детализировать список из 14 станций, которые ждут ремонт и реконструкцию в следующую трехлетку. Известно лишь, что на выполнение работ планируют потратить 9,5 млрд рублей.

Приоритеты Петербурга и помощники-артисты

В целом о планируемых бюджетных тратах Беглов говорил сквозь призму городской программы "10 приоритетов развития Петербурга". Он перечислял, какие объекты собираются построить в городе или же какое оборудование закупить, рассказывал о самих проектах и об их стоимости. В какой-то момент он заговорил о канализации и объявил, что "ни одна столица в Европе" не может сравниться с Петербургом по качеству очистки сточных вод. Сейчас в городе очистке подлежит 99,8%, уточнил Беглов и пообещал достичь стопроцентного уровня в 2030 году.

— Я помню, когда мы строили первые очистные сооружения "Белая мель", Ольгинские очистные, Южные очистные сооружения, то над нами подсмеивались тогда. Ну, а сегодня мы гордимся этим. Далеко не все крупные города Европы, не только столицы, имеют такие показатели, — делился воспоминаниями чиновник.

Среди направлений в рамках программы упоминались поддержка семей, поддержка молодых ученых и развитие школьного образования, реставрация объектов культурного наследия и прочее. Для большей убедительности собравшимся демонстрировали на двух экранах слайды об успехах Петербурга и оптимистичном будущем, которое его ожидает.

Впрочем, экранам нашли и несколько иное применение. С их помощью организаторы временами демонстрировали небольшие ролики с участием известных деятелей культуры Петербурга, которые рассуждали о развитии города. Так, например, джазмен Давид Голощекин поделился мнением о важности появления новых мостов (сейчас через Неву строят Большой Смоленский мост, а тревога горожан из-за планов создания Ново-Адмиралтейского моста не так давно дошла до президента Владимира Путина). Директор Михайловского театра Ильдар Абдразаков сосредоточился на ценности благоустроенных набережных, певица Зара — на вопросах создания общественных пространств, а директор Эрмитажа Михаил Пиотровский посвятил выступление сохранению исторического наследия города.

Сам Пиотровский, к слову, также присутствовал в зале, поэтому непродолжительное время его можно было наблюдать и с экрана, и вживую. На церемонии музейный деятель сидел по левую руку от Беглова в компании почетных жителей Петербурга. По правую руку от градоначальника обосновались вице-губернаторы вместе с сенатором Андреем Кутеповым и полпредом Руденей. Среди них можно было наблюдать сына директора Эрмитажа, вице-губернатора Бориса Пиотровского. Он и коллеги терпеливо дожидались завершения презентации, чтобы принять участие в происходящем.

Депутаты и вице-губернаторы

Формат мероприятия предусматривал ответы губернатора на вопросы от депутатов. От каждой из пяти фракций прозвучало по одной реплике. Автором шестого вопроса стал покинувший "Новых людей" депутат Дмитрий Павлов — единственный внефракционный парламентарий в ЗакСе.

Как и годом ранее, отвечал Беглов отнюдь не в одиночку. Всякий раз он кратко высказывался по озвученной депутатами проблеме, а затем переадресовывал вопрос очередному профильному вице-губернатору. Так уж вышло, что все они оказались сидящими рядом с трибуной.

Первым обратился к Беглову лидер фракции "Единая Россия" Павел Крупник. Его интересовало, будет ли продолжено финансирование благоустройства в муниципалитетах в 2027 году. Беглов ответил, что программа "Петербургские дворы" "практически выполнена на 97%", и теперь город планирует сосредоточиться не на количестве, а на качестве в этом вопросе. В частности, при благоустройстве объектов следует предусматривать освещение и камеры наблюдения, а площадки во дворах должны быть отдельно оборудованы для детей, жителей среднего возраста и пожилых.

Вице-губернатор Евгений Разумишкин прибавил к этому, что в Петербурге благоустроено уже почти 700 внутриквартальных территорий. Параллельно, по его заявлению, до конца года должно быть отремонтировано 700 тысяч квадратных метров проездов во дворах.

Глава фракции КПРФ Павел Дашков озаботился снижением темпов строительства школ в следующую трехлетку. Беглов заявил ему, что это не приведет к дефициту таких объектов, поскольку к настоящему времени город восполнил нехватку образовательных учреждений и теперь возводит их "в плановом режиме". К беседе подключилась вице-губернатор Ирина Потехина, которая обратилась к советскому опыту. Во времена СССР в Ленинграде строили в среднем по 17-18 школ в год, а максимальное значение составило 22 школы. В Петербурге же, по ее замечанию, в 2024 году построили 37 школ. При этом в 2019 году наполняемость школ составляла 200% от норматива, а к нынешнему времени она сократилась до 105%, добавила чиновница.

Павла Иткина (ЛДПР) волновало, участвует ли город в финансировании строительства второй очереди аэропорта Пулково-2 и реставрации Конюшенного ведомства. Беглов и вице-губернатор Николай Линченко сообщили парламентарию, что работы на объектах ведутся без привлечения бюджетных средств.

Представитель "Новых людей" Дмитрий Панов озаботился тем, удастся ли Петербургу выполнить поручение президента по обновлению парка общественного транспорта. Депутату в ответ перечислили успехи города в этом вопросе и пообещали продолжать работу в этом направлении. На десерт вице-губернатор Кирилл Поляков преподнес новость: ровно 3 ноября стало известно об одобрении Петербургу льготного лизинга на 200 трамваев — при том, что, по словам Беглова, в городе насчитывается полторы сотни старых вагонов.

— [Сегодня] премьер-министр [Михаил Мишустин] поддержал обращение губернатора Санкт-Петербурга по предоставлению в льготный лизинг трамваев для нужд города на 200 трамваев. Значит, Михаил Владимирович подписал, согласен, — поделился известием Поляков.

Глава фракции "Зеленые" Марина Шишкина спросила, не пора ли менять подход в борьбе с незаконными свалками, перейдя "в сторону превентивной работы" с недобросовестными коммерсантами. Вместо ликвидации таких мусорок можно было бы повысить штрафы для нарушителей или усилить цифровой контроль за перемещением отходов, предположила она. Беглов в ответ вспомнил о проблемах на старте "мусорной реформы" и о критике в его адрес по этому поводу. Называть обидчиков поименно он не стал. Напомним, что в январе 2022 года петербургский градоначальник стал героем нескольких сатирических песен музыканта Сергея Шнурова, в том числе на тему качества уборки города.

Проблемы с бытовым мусором, по мнению Беглова, в Петербурге исчерпаны, и на повестке дня остаются строительные отходы и автомобильные покрышки. Эту точку зрения поддержал вице-губернатор Алексей Корабельников. Он заявил, что в случае со строительным мусором Смольный ждет принятия Госдумой закона, который бы дал регионам полномочия по организации системы обращения с такими отходами. Что же касается покрышек, то здесь чиновники ратуют за их переработку на вторсырье. В любом случае, количество незаконных свалок за последние годы уменьшилось в разы, а к концу года должно остаться чуть более 10 таких территорий.

Последним оказался у микрофона независимый депутат и большой любитель бега Дмитрий Павлов. Его вопрос касался поддержки Смольным массовых спортивных мероприятий в будущем. При этом он напомнил о марафоне "Пушкин — Санкт-Петербург", который в 2027 году отметит свой столетний юбилей.

Беглов заверил парламентария, что город не откажется от поддержки спортсменов, и передал слово вице-губернатору Борису Пиотровскому, который и сам не чужд физической культуры и регулярно радует подписчиков кружочками со своих пробежек. Тот объявил, что сейчас 67% петербуржцев в возрасте от трех до 79 лет активно занимаются спортом, а в будущем Смольный хочет добиться еще лучшего результата. Как уточнил Пиотровский со ссылкой на поручение президента, к 2030 году доля спортсменов среди горожан должна достичь 70%, но сами чиновники установили себе планку на отметке в 75%.

Завершилось представление законопроекта выступлениями все тех же шестерых депутатов. В большинстве своем они отмечали непростые экономические условия, в которых верстался бюджет, а также делились планами по корректировке документа ко второму чтению. При голосовании по проекту все 50 депутатов поддержали проект.

Критика в адрес проекта бюджета в этот день звучала вне стен Мариинского дворца. Так, скептически отнеслись к документу бывшие депутаты от фракции "Яблоко" Ольга Штанникова и Дмитрий Анисимов. Штанникова в социальных сетях объявила проект "бюджетом экономии на петербуржцах" и усомнилась в том, что он отвечает интересам горожан. Она высказала мнение, что, с поправкой на инфляцию, реальные затраты казны в большинстве случаев не вырастут, а даже уменьшатся.

В свою очередь, Анисимов высказал недовольство из-за единогласного голосования депутатов. Он риторически поинтересовался в опубликованном посте, смогут ли столь единодушные парламентарии контролировать исполнительную власть в Петербурге.

Андрей Казарлыга / Фото: ЗАКС.Ру