Бюджет: депутатов раздавило катком поправок Смольного

С тех пор как депутаты рассмотрели проект городского бюджета на 2013-й год в первом чтении, Контрольно-счетная палата РФ успела официально заявить о проверке расходов на строительство стадиона "Зенит-Арена", а УФАС, вдохновленное разговорами о целесообразности финансирования "Петербургского дневника", принялось изучать комитет по печати. И вот наступает второе чтение. В Мариинский поступили поправки губернатора – он предлагает дать еще больше денег и на стадион, и на газету. ЗАКС.Ру решил поинтересоваться у парламентариев, насколько им по душе такие предложения.

СР: Классовая борьба петербургских СМИ
 
В октябре депутаты почти единодушно выступили против губернаторской инициативы, предусматривающей увеличение земельного налога чуть ли не в 8 раз. Внезапное сопротивление парламентариев Смольному оказалось неожиданным. Последовавшее за этим первое чтение закона о бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов и вовсе превратило Мариинский дворец в театр боевых действий. В этот раз камнем преткновения стали предложения увеличить стоимость строительства стадиона на Крестовском острове (последний раз цена "Зенит-Арены" выросла с 33 до 43,8 миллиардов). Кроме того, возмущение у некоторых народных избранников вызвала инициатива поднять финансирование проправительственных СМИ (канал "Санкт-Петербург" - с 246,4 до 401,3 млн рублей, "Петербургский дневник" и "Петербургская фотохроника" - с 186,9 до 259,9 млн рублей), а также увеличить субсидирование Западного скоростного диаметра.

Руководители фракций КПРФ и "Яблоко" призвали своих депутатов не поддерживать проект бюджета, считая его несбалансированным и непрозрачным. В результате пятеро из семи коммунистов, а также все "яблочники" проголосовали против. Тем не менее бюджет был принят с серьезным перевесом. Губернатор Полтавченко в долгу тоже не остался и на днях забраковал двадцать шестой за время своего руководства регионом законопроект.

Однако принятие спорных поправок не сломило боевой дух оппозиции. Бюджетно-финансовый комитет одобрил предложение депутата от "Справедливой Росси" Марины Шишкиной рекомендовать ЗакСу отклонить поправки, увеличивающие финансирование газеты "Петербургский дневник" и ГУП "Петербургская фотохроника" на 73 млн рублей.

- Денег в бюджете и так мало, их надо было бы пустить на добрые дела, а не на финансирование этого листка. Это чудовищная несправедливость, которая ни к чему хорошему не приведет. Доля указанных СМИ ничтожно мала на общем рынке информации в Санкт-Петербурге. К тому же это две трети бюджета комитета по печати, который составляет чуть более 1 млрд рублей, - подчеркнула Шишкина.

Эсер Анатолий Кривенченко отметил, что, отняв деньги у "Дневника", депутаты намерены добиваться равномерного распределения грантов среди других изданий. Привилегированное положение правительственного СМИ он называет необоснованным.

- На все СМИ ежегодно выделяется 45 млн рублей, а тут только двум изданиям предлагают добавить к 186,9 миллионам еще 73 млн рублей. Мы хотим, чтобы гранты распределялись одинаково между всеми СМИ, - пояснил Кривенченко.

Впрочем, кроме инициативы Шишкиной, все остальные предложения эсеров были отвергнуты БФК. В частности, не получила одобрения даже идея исключенного из фракции Андрея Анохина, который считал необходимым урезать финансирование программы "Толерантность".

- Толерантность воспитывается не с помощью буклетов, а в школе. Петербуржцы с детства приучены с уважением относиться к другим народам и культурам. Поэтому дополнительные расходы на эту программу нецелесообразны. Мы ежегодно тратим на эти цели порядка 97 млн рублей, которые можно было бы перенаправить на борьбу с онкологическими заболеваниями и профилактику диабета, - пояснил свою мысль Анохин.

Однако парламентарий, в отличие от своих коллег, все же намерен поддержать проект бюджета во втором чтении.

- По стадиону мне понятна позиция губернатора, он поступает совершенно логично в этой ситуации. Мы должны отвечать за то, что было сделано предыдущим правлением, надо достроить стадион. Я верю, что у Полтавченко хватит влияния, чтобы привлечь федеральные средства на эти цели, - рассказывает Анохин.

КПРФ: Бюджет с коленки

Коммунисты сохранили свое мнение относительно спорных поправок.

- Однозначно мы будем голосовать против этих поправок, - пояснил депутат Игорь Коровин. - Надо выяснить, куда ушли деньги, вернуть их и достроить стадион. Мы голосуем против бюджета, потому что он составлен на коленке. Городу нужен нормальный план развития, а у нас строятся целые кварталы без социальной инфраструктуры, без больниц и поликлиник.

Депутат Ирина Комолова солидарна с коллегой, отмечая, что если "Петербургский дневник" - общественно-политическая газета, она должна перейти на самоокупаемость. Если газета принадлежит правительству, то она должна открыто об этом заявлять, а расходы на ее содержание необходимо существенно сократить.

- Эта газета популярностью у населения не пользуется. Она скачет по верхам и дает то одну, то другую информацию. Мы видим, что в каждом материале отражена позиция Смольного, но не понятно, то ли это информационное издание для населения, то ли вестник администрации, - разводит руками Комолова.

"Яблоко": О бессмысленности островных автобусов

Одним из самых непримиримых противников идеи увеличения расходов на строительство стадиона остается Борис Вишневский из фракции "Яблока". Именно он упорно призывает губернатора подключить к проекту федеральный бюджет и "Газпром" и даже демонстрирует всем свою переписку с футбольной ассоциацией FIFA, из которой следует, что спортивная организация никогда не требовала от правительства Петербурга увеличить количество посадочных мест стадиона, что, по официальной версии, вызвало удорожание проекта.

- Я внес две поправки по стадиону. Первая полностью снимала с города финансирование этого объекта. После того как ее отвергли, я подготовил вторую, более компромиссную, которая наполовину уменьшала расходы, чтобы направить освободившиеся деньги на расселение коммунальных квартир и увеличение часов работы метро. Однако и она не была принята БФК, - посетовал Вишнеский.

Деньги, выделяемые властями на свои СМИ, на увеличение уставного капитала Западного скоростного диаметра и на празднование красных дат календаря сотрудниками полиции, депутат также предложил перераспределить.

Его коллега Александр Кобринский удивлен тем, что БФК, признавая большие расходы на стадион и скоростной диаметр, отказывается принять предложения "яблочников" об увеличении работы метро на час, ссылаясь на дороговизну.

- До 90-х годов метро прекрасно работало до часу ночи, пока губернатор Яковлев не сократил время работы подземки, объясняя это экономией. Во многих странах мира метро работает всю ночь, а в нашем городе, где разводят мосты – лишь до полуночи. Предлагаемые губернатором ночные автобусы с апреля по октябрь будут бессмысленны. Ну и что с того, что автобус курсирует по Васильевскому острову, на Большую землю он все равно не попадет, - пояснил Кобринский.

ЕР: Все идет по плану

А вот "Единую Россию" ничуть не смущают губернаторские проекты. Депутат Сергей Соловьев готов поддержать поправки Смольного, потому что всецело доверяет правительственным специалистам и БФК.

- Все знают, что смета стадиона увеличилась, и сейчас этим занимается КСП. Но ведь и цели поставлены амбициозные. Можно спорить, нужен ли нам один из лучших стадионов в мире или нет, но петербуржцы привыкли гордиться своим городом. Если бюджет это позволяет, почему бы и нет, - отметил он.

"Петербургский дневник" депутат оправдывает тем, что кто-то должен освещать работу исполнительной власти.

- Мы сами часто говорим о том, что никому не известно, чем занимается власть, а это издание дает разностороннюю информацию, освещающую работу правительства. Я считаю, началом общественного контроля является регулярное информирование населения о деятельности чиновников, - резюмировал Соловьев.

Александр Кущак поддержал коллегу, подчеркнув, что губернатор имеет право претендовать на собственное средство массовой информации.

- Губернатор считает, что у него должно быть свое издание, хотя бы чтобы распечатать официальный документ. В конце концов, таких СМИ не так уж и много, - считает Кущак.

Людмила Косткина также одобрила предлагаемые поправки, считая верным взятый курс на социализацию бюджета.

- Социальные программы у нас составляют всего 30% от необходимого, однако социальная направленность бюджета радует. Ни один из пунктов социального развития не оказался исключен из рассмотрения, по многим идет увеличение, - не стала вдаваться в частности парламентарий.

ЛДПР: Руками и ногами

Депутат от фракции ЛДПР Сергей Антипов не оставляет вопросов по поводу самоопределения партии.

- Я поддерживаю все поправки, предложенные губернатором. Проект стадиона нужно заканчивать, здесь просто нет другого выхода, - утверждает парламентарий.

Он поясняет, что воздержался при голосовании членов БФК за предложение Шишкиной убрать из статьи расходов дополнительные 73 млн рублей для "Петербургского дневника" и "Петербургской фотохроники".  

А вот депутат Максим Яковлев будет поддерживать поправки губернатора, понимая их вынужденность.

- Вишневский выступает против увеличения финансирования "Зенит-Арены", скорее всего, потому, что он не владеет реальной информацией. Надо понимать, что губернатор вынужден идти на такие шаги, иначе в дальнейшем расходы будут только расти. Если у машины спустило колесо, можно ждать, пока кто-нибудь его заменит, а можно поменять его самому. Сейчас городу выгоднее продолжать строительство, чем прекратить, - отмахивается Яковлев.

В вопросе дополнительного финансирования трех изданий депутат проявил деликатность, отметив лишь, что "здесь есть как плюсы, так и минусы".

Илья Юшковский